2026年10月1日 至 2026年11月1日
预算、移民与税务规则调整
本期覆盖2026年10月1日至10月31日。英国政府、内政部、HMRC、DWP和ONS集中发布多项规则和预算措施，涉及签证与永居、用工合规、学生与家庭移民、税收、养老金和住房支持。移民方面，政府更新了技术工签、EUSS、right to work、suitability rules和电子签证推进安排，并公布学生签证资金门槛、毕业生签证时长和永居英语要求等后续变化。财税方面，预算确认了能源支持、最低工资、ISA、储蓄和房产收入税率、Trading Allowance、养老金领取年龄相关安排，以及部分家庭和护工补贴的调整。生活成本方面，CPI同比升至3.5%，住房安全、房东登记、停车规则和燃气账单收费方式也出现新提案或新法案。
本期覆盖2026年10月1日至10月31日。英国政府、内政部、HMRC、DWP和ONS集中发布多项规则和预算措施，涉及签证与永居、用工合规、学生与家庭移民、税收、养老金和住房支持。移民方面，政府更新了技术工签、EUSS、right to work、suitability rules和电子签证推进安排，并公布学生签证资金门槛、毕业生签证时长和永居英语要求等后续变化。财税方面，预算确认了能源支持、最低工资、ISA、储蓄和房产收入税率、Trading Allowance、养老金领取年龄相关安排，以及部分家庭和护工补贴的调整。生活成本方面，CPI同比升至3.5%，住房安全、房东登记、停车规则和燃气账单收费方式也出现新提案或新法案。
本期看点
签证与永居规则
内政部在10月更新多项移民规则和指引，包括Section 3C leave、suitability rules、EUSS撤销和连续居住、技术工签、学生签证、毕业生签证、永居英语要求，以及电子签证推进。部分变化已在10月8日或10月1日生效，另有若干措施将于2026年11月30日、2027年1月1日、3月26日和4月起实施。
- 内政部将于10月8日收紧Section 3C居留规则，影响减免费用申请和变更申请
Visa and Migration Ltd 解读称，内政部发布的 HC584 将于10月8日生效，收紧 Section 3C leave 的两项程序：减免费用申请后若改走不同签证路由，申请日期将按实际提交日计算；已有申请被变更时，生物信息提交截止日不会重新开始。文章同时说明，Section 3C 本身并未被废除，仍适用于在原许可到期前及时递交、且有效的申请。
Visa and Migration Ltd · 媒体
- 内政部更新 EUSS 撤销和缩短居留指引
内政部发布新版 EUSS 撤销和缩短居留指引，说明在什么情况下可取消或缩短 Appendix EU 和 Appendix EU (Family Permit) 下的有限居留。指引还写明，预先定居身份可能因离境过久、服刑、关系永久破裂、虚假信息或便利婚姻等原因被处理，并要求按比例原则逐案评估。
GOV.UK · 媒体
- 英国自11月30日起上调学生签证资金证明门槛至£14,130
英国内政部宣布上调国际学生申请学生签证的资金证明要求，伦敦地区读书者9个月课程的生活费门槛提高到£14,130，自11月30日起适用。伦敦以外地区的9个月门槛升至£10,827，费用不含学费、签证申请费和 IHS。
Nairametrics · 媒体
- 2027年3月26日起，英国多数ILR申请将要求B2英语
Migrate UK称，英国多数申请永居（ILR）的人从2027年3月26日起需达到CEFR B2英语，现行B1标准适用于此前递交的申请。该变化主要针对口语和听力，英国国籍的英语要求仍为B1或以上。
Migrate UK · 媒体
- 英国签证英语要求解读：技术工签与部分永居申请将提高到 B2
这篇指南解读了英国签证英语要求的变化：自 2026年1月8日 起，新的技术工签申请人需要 B2 英语；自 2027年3月26日 起，许多永居申请也将改为 B2。文章同时说明了 IELTS for UKVI 的对应分数、可用考试类型，以及从 B1 升到 B2 大约需要的学习时间。
aligharji.co.uk · 媒体
- WorkPermitCloud解读：毕业生签证在1月1日前申请可获2年，1月后改为18个月
WorkPermitCloud解读称，毕业生签证在2027年1月1日后申请将变为18个月，而在2026年12月31日前提交申请的本科和硕士毕业生仍可获2年。能否拿到2年，不看完成学业或毕业典礼日期，而看网上申请何时提交，且必须先等大学向Home Office报告完成情况。
Work Permit Cloud · 媒体
- Imperial & Legal 解析技术工签2026年工资门槛与计算规则
Imperial & Legal 解析了技术工签2026年的工资门槛与计算方法：标准要求是 £41,700 或对应职位代码的 going rate 取较高者，部分申请人可按年龄、学历、岗位或过渡规则适用较低门槛。文章还说明，自 4月8日 起，Home Office 会按工资发放周期检查薪酬。
Imperial & Legal · 媒体
- UKVI 更新担保雇员指引，衔接10月移民规则和Right to Work变更
英国签证与移民局更新了 Sponsor a worker: sponsor guidance part 2，说明该指引已反映10月8日和10月29日生效的移民规则变化，以及10月1日生效的 Right to Work Scheme 变更。此前版本还多次更新，涉及 eVisa 推进、Immigration Skills Charge、技术工签护理岗位和担保费用等调整。
GOV.UK：UKVI 全部发布 · 官方
预算与税务
财政大臣和HMRC在预算中公布多项税务调整，包括ISA上限、Trading Allowance、储蓄和房产收入税率、商务里程补贴、养老金税务安排，以及国际学生相关收费。部分措施自2027年4月起实施，另有国际学生年费拟于2028年8月开始。政府同时确认现金ISA年额度维持£20,000，取消原定下调计划。
- 财政大臣发表 Budget 2026，宣布能源补贴、税费调整和住房支持措施
英国财政大臣在 Budget 2026 讲话中宣布多项税费、能源、福利和住房措施。内容包括冬季到明年春季的能源支持、部分税率和减免调整、面向首次购房者的新安排，以及对高街、企业投资和公共服务的支持。
GOV.UK：财政部新闻 · 官方
- 2027年4月起储蓄利息在个人储蓄免税额和现金 ISA 之外将加税
Martin Lewis 转述称，从 2027年4月起，个人储蓄免税额和现金 ISA 之外的储蓄利息将适用额外税率。基础税率纳税人为 24%，较高税率纳税人为 44%，最高税率纳税人为 49%；现金 ISA 年度额度仍为 £20,000。
Martin Lewis（X） · 媒体
- HMRC 将从2027年4月6日起上调房产和储蓄收入所得税税率
HMRC 发布政策文件，说明2027 to 2028 tax year 的房产和储蓄收入税率调整。自 2027年4月6日起，property basic rate、higher rate、additional rate 将分别升至 24%、44% 和 49%，savings basic rate、higher rate、additional rate 也将分别升至 24%、44% 和 49%。
GOV.UK：HMRC 政策与咨询 · 官方
- HMRC 宣布 Trading Allowance 提高到 £3,000，将于 2027年4月6日生效
英国税务海关总署 HMRC 在今天的预算文件中宣布，Trading Allowance 将从 £1,000 提高到 £3,000，个人每年最多可有 £3,000 的交易和杂项收入免税。该变化将通过 2026-27 财政法案实施，并于 2027年4月6日生效。
Daily Express · 媒体
- HMRC 推出 Pension Tax Allowance，明年4月6日起影响约50万退休者
HMRC 确认推出新的 Pension Tax Allowance，旨在避免领国家养老金的人因养老金年度上涨而被纳入个税。该措施自明年4月6日起生效，覆盖至2029/30税年，首年约50万人减税，其中29万人可完全免缴个人所得税。
Daily Express · 媒体
- 财政大臣取消 HMRC 现金 ISA 限额下调，£20,000 上限维持不变
财政大臣 John Healey 取消了原定于 2027年4月生效的 HMRC 规则变化，现金 ISA 的年度免税存入上限继续维持在 £20,000。原计划是将 65 岁以下储户的现金 ISA 上限降至 £12,000，并把差额转入 stocks and shares ISA；政府还将与行业合作推出新的 Starter ISA。
Kent Live · 媒体
- 政府确认现金 ISA 额度将从2027年4月起下调至£12,000
政府计划把现金 ISA 年度免税额度从£20,000降至£12,000，适用于65岁以下的工作年龄储户，自2027年4月起执行。65岁及以上储户仍可保留现有£20,000现金额度，ISA 总额度仍为£20,000。
Birmingham Live · 媒体
- 英国拟向英格兰大学按每名国际学生征收 £925 年费
英国政府提出国际学生税，英格兰大学每名国际学生每年缴 £925，前 220 名海外入学者免收，现有和新入学学生都适用。官方预计该税在 2028–2029 年带来 £445 million 收入，随后逐年上升。
Business Insider Africa · 媒体
能源与生活成本
预算和部门公告集中涉及能源账单、福利和生活成本支持。DWP确认2026至2027年Warm Home Discount仍为£150，冬季燃料补贴继续按资格发放；财政部还宣布Carer’s Allowance改为渐退机制，并提出燃气standing charge调整、家庭能源补助和住房支持。ONS公布9月CPI同比上涨3.5%，交通价格是主要推升因素。
- ONS公布9月英国消费者价格指数同比涨幅升至3.5%
英国国家统计局（ONS）公布，9月2026年英国CPI同比上涨3.5%，高于8月的3.1%；CPIH同比上涨3.6%，高于8月的3.3%。交通，尤其是机动车燃料，是推升月度和年度通胀的主要因素，餐饮和酒店则部分抵消了涨幅。
ONS：通胀 · 官方
- 预算将取消 Carer’s Allowance 收入“断崖式”规则，改为渐退
财政大臣 John Healey 将在周三预算中宣布，取消 Carer’s Allowance 现行的“断崖式”规则，改为渐退机制。现行周收入上限为 £204，超过后会失去整笔每周 £86.45 的补助；新规则将按超出部分每 £1 只减少 £1。
卫报：预算 · 媒体
- DWP 确认 2026 至 2027 冬季 £150 Warm Home Discount，数百万户将收到信件
DWP 确认冬季 2026 至 2027 的 Warm Home Discount 仍为 £150，约 600 万户家庭将受益，苏格兰约 25 万户将首次自动获得。符合条件的户主会在本月收到信件；若到 1月中旬仍未收到，需要联系 10月中旬开通的热线。
Derbyshire Live · 媒体
- DWP确认2026年冬季燃料补贴5类不符合资格的养老金领取者
DWP确认，2026年冬季燃料补贴将发给收入不超过£35,000且符合条件的养老金领取者，金额最高£300。若年收入超过£35,000，HMRC会追回这笔补贴；住在英格兰、威尔士或北爱尔兰之外、特定住院或监禁期间、部分移民身份以及符合条件的护理院居民不符合资格。
Chronicle Live · 媒体
- 英国政府开始寄发 Warm Home Discount £150 能源账单折扣通知
英国政府本周开始寄出 Warm Home Discount 通知信，说明符合条件的家庭能否自动获得£150电费折扣，或需要自行申请。信件将持续寄到2027年1月，申请截止日期是2027年2月26日。
Daily Mirror · 媒体
- 预算 2026 将取消燃气 Standing Charge，23 million 户家庭最早 2027 年受影响
Budget 2026 宣布将取消燃气 Standing Charge，涉及 23 million 户家庭，最早于 2027 年生效。费用不会消失，而是转入每 kWh 的单价；电费 Standing Charge 目前仍保留。
MoneySavingExpert · 媒体
- 财政大臣宣布取消家用燃气账单固定日费，目标在2027年实施
财政大臣宣布将取消家用燃气账单上的 standing charges，要求 Ofgem 在2027年或尽快之后落实。政府称，典型家庭平均每年这项费用约为£108，改为计入单位费率后，约60%持账单家庭平均可少付£45。
GOV.UK：家庭能源 · 官方
- 财政部宣布把国家生活工资提至£13.21并上调18至20岁最低工资
财政部表示，将把国家生活工资提高到每小时£13.21，并把18至20岁国家最低工资提高到每小时£11.27，约惠及2.3 million workers。
财政部（X） · 官方
住房与用工合规
政府继续推进住房和用工合规改革。英格兰房东登记新规将从2026年12月15日起分批实施，不安全外墙整改法案已于10月14日提交议会，私营停车收费规则也将收紧。用工方面，right to work 规则自10月1日起扩大，担保雇员指引同步更新，技术工签持有人在特定条件下可离开虐待雇主。
- 英国政府宣布英格兰房东登记新规，2026年底起分批实施
英国政府宣布，英格兰私人房东需按《Renters Rights Act》在新登记服务中登记本人和房产，制度将于今年晚些时候推出，并从2026年12月15日起按地区分批开放。未按要求补齐信息可能导致登记被停用，登记费为每处房产每年£65。
The Argus · 媒体
- 英国2026年10月1日起扩大 right to work 规则，平台和分包方也可能担责
一篇法律解读称，英国 illegal working 规则自2026年10月1日起扩大到更多用工安排，包括 agency workers、gig economy 和 platform workers、individual subcontractors 及部分 subcontracting chains。
ZH Law · 媒体
- UKVI 更新担保雇员指引，衔接10月移民规则和Right to Work变更
英国签证与移民局更新了 Sponsor a worker: sponsor guidance part 2，说明该指引已反映10月8日和10月29日生效的移民规则变化，以及10月1日生效的 Right to Work Scheme 变更。此前版本还多次更新，涉及 eVisa 推进、Immigration Skills Charge、技术工签护理岗位和担保费用等调整。
GOV.UK：UKVI 全部发布 · 官方
- 英国政府向议会提交《不安全外墙整改法案》加强建筑安全整改
英国政府于10月14日向议会提交《不安全外墙整改法案》，拟加强对不安全外墙责任方的执法，并为居民和监管机构提供更明确的整改路径。法案还要求英格兰中层住宅楼建立登记制度，未登记可被处以最高£7,000民事罚款，部分情况最高可达£40,000或被起诉。
GOV.UK：住房主题新闻 · 官方
- 英国政府收紧私营停车收费规则并打击汽车里程表造假
英国政府宣布新规，给予驾驶者更多权利挑战私营停车收费，并收紧二手车里程表造假执法。私营停车守则将适用于英格兰、苏格兰和威尔士，允许5分钟决定是否停车、停车结束后10分钟离开；对无法控制的情况，申诉可撤销收费，轻微失误的最高收费上限为£20，整体最高收费仍冻结在£100。
GOV.UK：住房部新闻 · 官方
公共政策咨询
内政部就永居路径公开咨询，提出将标准居留年限从5年提高到10年，并为未来新获ILR者设置No Recourse to Public Funds条件，同时对Health and Care路径提出学历相关调整。另有《Immigration and Asylum Bill 2026》说明文件和委员会阶段修正案公开，内容涉及庇护、家庭团聚、上诉、庇护住宿、AI使用和遣返规则。
- 内政部就永居规则公开咨询，拟将标准居留年限延长至10年
英国内政部发布《A Fairer Pathway to Settlement》公众咨询，提议对未来所有新获ILR的人设置 No Recourse to Public Funds 条件，并将标准永居资格年限从5年提高到10年。咨询还提出，对学历较低的 Health and Care visa 申请人设15年路径，对非法入境者设20年路径。
Legit News · 媒体
- 内政部发布《Immigration and Asylum Bill 2026》说明文件
内政部发布《Immigration and Asylum Bill 2026》的说明文件，介绍该法案的措施、出台原因和影响。该法案已于6月30日提交议会。
GOV.UK：移民政策与咨询 · 官方
- 英国议员提交《Immigration and Asylum Bill》委员会阶段多项修正案，涉及庇护、永居和遣返规则
英国议会发布《Immigration and Asylum Bill》委员会阶段修正案文件，列出多项拟议修正，包括庇护申请、家庭团聚、上诉、庇护住宿、AI 使用和遣返规则。文件注明这些修正案将按委员会阶段的议程顺序审议，部分修正案还设定了法案通过后的时限。
UK Parliament · 媒体
- 内政部提出移民与庇护法修订，收紧家庭生活和临时庇护主张
英国政府向《移民与庇护法案》提交修正案，拟收紧第8条家庭生活主张，并对临时提出庇护申请、拖延遣返的情况加大限制。法案下周进入逐条审议阶段。
GOV.UK：内政部新闻 · 官方