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国家养老金三重锁拟2030年改制
最新进展:DWP已公布拟于2030年起调整三重锁的新规则。
英国政府正讨论从2030年起调整国家养老金“三重锁”。现行规则是每年4月按2.5%、CPI通胀或平均收入增长中的最高值上调;按DWP 10月3日公布的说明,拟议新规则将改为至少按2.5%、CPI通胀和新的收入挂钩三者中的最高值上调,并表示养老金长期仍会大致跟随平均收入变化。报道同时提到,这项调整适用于基础国家养老金和新国家养老金,去年有1200万人受三重锁影响,到2030年这一数字预计还会增加。
各方说法并不完全一致。Andy Burnham 在党代会演讲中说,三重锁将被结束,但保证会保留到2030年,相关变化要先经议会表决;随后政府发布的指引显示,议会会在下次大选前就相关变化进行表决。Hargreaves Lansdown、i、BBC 和《卫报》等报道都提到,变化的核心是取消收入增长每年自动作为上调依据,改为通胀和2.5%中的较高者,再视情况评估是否继续跟上工资。保守党副党首 Alex Burghart 则重申保留三重锁,认为福利支出应优先削减工作年龄群体。
目前,这项方案仍处于提议和立法前阶段,预计要到下次大选后、2030年4月才可能实施。报道给出的测算显示,若改为“双重锁”,未来国家养老金增幅会放缓,部分预测称到2047年全额新国家养老金可能较维持三重锁少数千英镑;政府方面还估计,这一调整到2030年代末每年可减少约£15bn的支出,到2050年每年可减少约£50bn。多篇报道都把节省资金与英格兰国家护理服务筹资联系在一起,但相关护理服务、财政来源和具体法案仍未最终定案。
