银行监管局提议自动随经济上调门槛，个人免税额自2021年冻结至2031年仍成焦点
Major personal tax allowance £12,570 update as Bank of England says 'should rise automatically'
自2021年起冻结的个人免税额（Personal Allowance）仍维持在 £12,570，计划冻结至2031年，财政大臣约翰·希利将在10月28日公布预算。
详细解读
个人免税额自2021年起被固定在 £12,570，文章指出该金额目前被计划维持至2031年，意味着在此期间收入门槛不会随工资或价格水平调整。财政大臣约翰·希利将在10月28日发布其首份预算，届时可能会就相关税务安排做出说明，但文章本身只陈述了冻结和预算日期。
英格兰银行旗下的审慎监管局（PRA）已启动一项公众咨询，建议将其所监管的128项门槛建立一个透明的、以规则为基础的自动指数更新框架，按名义国内生产总值每五年自动上调。该咨询截至2031年2月7日，文件提出首次自动更新时间为2031年7月1日，之后每五年一次。PRA 在咨询中警示，过时的门槛会成为“增长的限制性障碍”。
多位理财顾问与企业人士在文章中表达了担忧，认为冻结个人免税额会产生财政拖拽（fiscal drag），即工资仅跟上物价水平时，纳税人仍可能被推进更高税率区间，从而实际承担更高税负。文中列举了税制造成的边际税率陷阱例子，并指出这促使部分人采用薪酬牺牲或增加养老金缴纳等手段，来降低可征税收入以避开临界点。受访者认为若在10月预算中结束冻结，可恢复税制中性并改善激励。
文章没有说明政府已决定变动个人免税额，也未给出预算最终措施的细节，只有PRA的咨询提案和顾问的观点，以及咨询和拟议自动更新的具体时间表与截止日期。