预算案前瞻：财政大臣希利可能推出哪些税改及其可能性
All the tax changes that could come at the Budget – and how likely they are
财政大臣约翰·希利（John Healey）在周三公布预算时，预计会宣布若干税收调整以应对借贷成本上升，分析指政府的财政缓冲空间可能从 £23.6bn 缩减到约 £12bn。
详细解读
第一段：关键背景与财政压力
KPMG 的分析显示，借贷成本上升可能把政府根据自身借贷规则设定的财政缓冲，从 £23.6bn 缩减到大约 £12bn。为平衡市场情绪并补充财政空间，财政大臣希利在本次预算中被普遍预期会考虑若干增税与定向减税的组合，但并未确认具体决定。
第二段：对银行和赌博业的税收动向与可能收入
媒体列举的高可能性选项包括对银行业恢复此前被削减的公司税附加率（此前由 8% 下调至 3%），此举估计可带来约 £2bn 收入；另一方案是提高 bank levy（银行征税），但专家预计对消费者影响有限。另有建议提高部分赌博机的 Machine Games Duty，例如将某些投币机税率翻至 40%，SMF 估算可增加约 £275m–£458m 收入。报道对这两类举措的可能性分别给出较高评级（银行 4.5/5，赌博机 4/5）。
第三段：对高价值房产和资本利得税的讨论
政府曾在去年的预算中推出名为 High Value Council Tax Surcharge（HVCTS）的“豪宅税”，针对价值超过 £2m 的物业征收每年约 £2,500–£7,500 的附加税，预计影响约 134,000 户并自 4月起生效。现有报道称当局考虑将门槛降至 £1.5m，使受影响房产翻倍至约 271,000 户，但这一选项被报道可能性较低（2/5），并有迹象显示财政大臣可能已排除该方案。至于资本利得税（CGT），尽管理论上可拉近对劳动收入与财富的税负，报道引述财政部官员认为现行税率可能已处于“最优”位置，因此上调可能性很低（1/5）。
第四段：个人免税额与养老金人群安排
个人免税额（personal allowance）自 £12,570 冻结至 2031 年，产生所谓的“财政拖累”（fiscal drag）。报道指出在 10月28日预算中可能会出现意外调整，特别是针对部分养老金领取者的安排。预计全体个人免税额普遍上调的可能性被评为中等偏低（约 2.5/5），每上调 £100 的年度成本估计约为 £800m。更可能的方案是为低收入养老金领取者设立单独税档，使那些仅靠国家养老金生活的人免于纳税，这一方案被评为更有可能（约 4/5），但具体实施细节尚未明示。
第五段：燃油税与下一步
自 2022 年起暂时下调的燃油税每升 5p 的减免原本计划在 1月结束并随后分阶段回调，报道提到当局可能再次推迟这一提高，但未给出确定性时间表。总体而言，多项具体政策与生效日期和影响规模将由周三预算宣布时揭晓，报道列举的各项变动按可能性从高到低排列，供公众参考。