国家审计署称 HMRC 面临越来越多更难催收的旧税债
HMRC dealing with older tax debts which are harder to collect – report
国家审计署(NAO)报告称,HM Revenue and Customs(HMRC)到 2025-26 财年末未列入还款计划且超过一年未偿的税债从疫情前的 £53 亿增至 £186 亿,全部税债总额为 £438 亿,占当期税收的 4.7%。
详细解读
国家审计署(NAO)在报告中列出 HMRC 当前税债问题的关键数据和趋势。报告显示,到 2025-26 年度末,8.2 万万名纳税人合计欠税 £438 亿,其中超过一年的、且未纳入还款计划的旧欠税为 £186 亿,相比新冠疫情前的 £53 亿有大幅增加。NAO 指出,税债占当期税收的比例为 4.7%,低于 2020-21 年疫情高峰期记录的 9.3%,但仍显著高于 2015-16 至 2019-20 年间大约 £150 亿、约 2.5% 的水平。
报告分析欠税的构成与可催收性,近一半的新欠税能在一个月内解决,表明遗忘或短期现金流问题是常见原因;但约半数剩余欠税超过一年,这类旧债更难催收,HMRC 自己估计到 2025-26 年底约 46% 的欠税余额可能无法收回。为应对挑战,HMRC 自 2021 年起采取了多项措施,包括招募更多人员、扩大与私人催收机构合作、以及利用数据为不同欠税人定制处理方式。HMRC 估算这些措施到 2025-26 年底带来额外收入 £107 亿,投入支出为 £3.68 亿。
NAO 在报告中提出若干改进建议,重点是提升内部流程与系统效率、提高现有人员生产力、让还款计划更自动化并便于通过数字化管理,以及用更有力的证据评估针对不同欠税人的干预手段效果。报告还提到 HMRC 曾就引入直接借记以减少支付错误和扩大直接从银行账户扣款权力对较小欠税的适用范围进行公众咨询,NAO 指出这些咨询的结果预计将在即将到来的预算中公布。
