2026 年秋季预算可能对养老金和福利的影响,财政大臣预计将保护低收入养老金免税
What the Budget will mean for pensioners and income tax
新首相安迪·伯纳姆上任后的首个预算将确认将对近一百万名低收入养老金领取者实施免税保护,财政大臣约翰·希利(John Healey)拟把免税收入门槛提高到与新国家养老金相同的 £13,036,以确保仅以国家养老金为唯一收入的老人不缴所得税。
详细解读
新首相安迪·伯纳姆执政后的首个预算由财政大臣约翰·希利提交,报道指出国家养老金将从 4月起按工资增长上调 3.9%,把全年新国家养老金金额提高到 £13,036。为避免以国家养老金为唯一收入的养老金领取者缴纳所得税,财政大臣预计将把个人免税收入门槛针对低收入养老金领取者提高到 £13,036,从而保障近一百万名养老金领取者免缴所得税。
除上述针对国家养老金的安排外,政府正被讨论是否调整对私人养老金的税收减免机制。现行制度对基本税率纳税人提供 20% 的税收减免,高税率和附加税率分别为 40% 和 45%。一种提案是将税收减免统一为统一 20% 的税率,据称此举可能每年节省约 £15bn。另有分析建议恢复对 2029 年起对工资牺牲(salary-sacrificed)养老金超过 £2,000 征收国民保险的政策,但财政部与财政大臣对此尚无评论。
关于福利系统的重大变动预计不会在预算当天全部公布,而是在预算公布后、围绕 Personal Independence Payment(PIP)和青年失业的审查结果发布后提出。报道列举的讨论方向包括缩减对年轻残疾申请者的福利、收紧因心理健康提出 PIP 的资格,以及为 25 岁以下申请者移除 universal credit 中的健康要素等。文中提到,25 岁以下的群体中有超过 250,000 名申领者可能受影响。政府方面同时表示会推动提升青年就业,任何削减的福利开支可能被用于资助就业支持项目。
首相伯纳姆称政府不会采取“粗暴削减”来降低福利支出,但报道也提示若削减幅度过大,首相可能在党内面临阻力。财政部在预算前拒绝就猜测置评。预算将更多阐明希利的支出与节省承诺,后续关于具体福利调整的细节和实施时间需等待预算及相关审查报告的正式公布。
