华英网 Chinese in UK
生活BBC:理财· 媒体·

Joseph Rowntree Foundation 警告苏格兰需"激进改革"以实现削减儿童贫困的法定目标

Radical change needed to cut Scottish child poverty, says charity

Joseph Rowntree Foundation(JRF)报告称苏格兰将“远远”无法实现到 2030 年将相对儿童贫困率降至 10% 以下的法定目标,2018–2025 年间该比率在 2022–2025 年平均为 21%,苏格兰整体有 94 万人处于相对贫困。

详细解读

Joseph Rowntree Foundation 的《Poverty in Scotland》报告评估了苏格兰在实现议会设定的四项法定减贫目标上的进展,强调当前轨迹不足以达标。报告指出,一项关键目标是到 2030 年将相对儿童贫困率降至 10% 以下,但 2022 至 2025 年的平均水平仍为 21%,远高于目标,且苏格兰总体有 940,000 人处于相对贫困,占人口的 17%,英国平均为 28%。

报告把焦点放在苏格兰的 32 个地方议会(councils)身上,称地方政府在服务设计、资金和结构上需要“重新配置”,以便在减贫中发挥更大作用。JRF 指出当前的资金模式压力巨大并“越来越不合用”,批评市政税(council tax)具有倒退性,在低收入家庭预算中占比更高,呼吁进行资助体制和税制的改革,并要求制定更大胆且有充足资金的减贫计划,强调应与第三部门合作推行“whole-family support”等以家庭为中心的服务。

苏格兰政府在回应中强调其政策已取得“重大进展”,并称当年的措施使 100,000 名儿童免于贫困,同时承认仍需继续努力,推进公共服务改革以实现更加针对性的家庭支持。地方政府代表机构 Cosla 表示成员会认真对待报告并尽力减贫,但其发言人 Kelly Parry 指出,市议会正受制于资金短缺与不断上升的服务需求,呼吁配套的权力、可持续的多年资金以及真正的合作伙伴关系。

报告还引用了民调结果,Diffley Partnership 为 JRF 调查了 3,381 名 6 月 22 至 26 日期间的苏格兰成年人,显示约三分之二的人认为他们的议会资金不足,仅 4% 认为资金充足,同时公众显著低估了来自苏格兰政府的本地政府直接资助占比(61%),而市政税仅占 17%。报告及相关各方均指向下一步需要在财政安排和服务整合上做出更实际的改变。