IFS 警告财政大臣,若不应对 £35bn 支出压力,预算或成“虚构之作”
IFS: budget will be ‘work of fiction’ without clear plan to cover UK’s £35bn spending pressures
英国财政与支出智库 Institute for Fiscal Studies (IFS) 警告财政大臣约翰·希利(John Healey),若不说明如何覆盖约 £35bn 的支出压力,他的 10月28日预算可能被视为“虚构之作”。
详细解读
IFS 在其“绿色预算”报告中评估了希利将在下议院作预算前的公共财政形势,称中东战争引发的通胀和债市动荡已增加借贷成本,并侵蚀政府为公共服务预留的购买力。报告把补偿通胀冲击并实现将国防支出在 2030 年提高到国内生产总值 3% 的承诺,与维持现有税支计划相结合,估算出需要约 £35bn 的资金缺口。
IFS 进一步分析说,债务利息上升可能在 2029-30 年使借款增加约 £10bn,但通胀提高税收可部分抵消这项压力,使得对财政规则余地的直接影响约为 £4bn。然而,该组织警告不要仅聚焦这部分缓冲,因为通胀对部门预算的实际购买力造成的侵蚀更为严重,维持名义支出总额不变将意味着公共服务在数量或质量上承受实质性削减。
报告呼吁财政大臣在预算中明确可接受的“支出信封”,即说明他愿意在何种总额范围内运作,而不是把关键决定延后至明年的支出审查。IFS 董事 Helen Miller 指出,若只是把隐含的削减写进去但无意执行,预算就会成为“虚构之作”。财政部发言人回应称财政大臣专注于提振企业、帮助应对生活成本并遵守财政规则,预算时 OBR 将公布更新预测,财政部不会在此前对传闻置评。
