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物业申诉专员称监管与补救须协同,方能真正保护消费者权益

Regulation and redress must work hand in hand if this reform is to deliver for consumers

物业申诉专员(The Property Ombudsman, TPO)呼吁在政府推进独立监管、许可和资格制度时,确保监管与独立救济机制紧密配合,这样消费者在遇到问题时不必分辨监察机构与申诉机构的技术差别。TPO指出,其初步咨询(Initial Enquiries)收集的广泛数据能作为市场风险预警,避免情报分散并帮助监管者有针对性地制定指引和干预。政府已确认监管原则,但具体结构和运作细节尚待公布。

详细解读

Lesley Horton 以 TPO 主席身份表示,完善的监管如果设计得当,不仅能保护消费者,也能为行业专业人士带来确定性和公平竞争的环境。她指出许多消费者误以为已有监管机构,甚至期待 TPO 具备关闭中介或禁止个人从业的权力,但作为补救提供方,TPO 并不拥有这些处罚性权力。

TPO 强调其 Initial Enquiries 职能能在正式投诉前收集消费者遇到的问题与疑问,这些信息覆盖比已结案投诉更广的事务范围,能够揭示消费者困惑的领域、重复出现的业务做法问题以及潜在的系统性风险。TPO 称这是独有的数据源,能为新监管框架提供有价值的行业情报,并可作为早期预警系统,帮助监管者更早识别并定位问题。

文章提出,监管者将被授权制定行为准则,相关细节制定时应吸纳 TPO 等补救机构掌握的证据与情报,避免形成彼此不沟通的平行体系。单一的申诉机制与单一监管机构并行,能为中介与消费者提供更清晰的框架,支持一致的标准,并减少情报碎片化,让监管资源和指引更有针对性。

最后,Horton 指出政府已确认独立监管、许可与资格的原则,但制度的具体结构与运作方式仍需厘清,她呼吁在细则制定阶段就以消费者体验为中心,确保监管、补救与投诉情报互通,从而在制度落地后真正提升消费者保护和行业责任。