英国秋季预算公布多项税收、福利、能源和交通规则调整
Autumn Budget 2026: what was in the small print?
英国财政大臣 John Healey 公布了首份秋季预算，涉及个税、福利、养老金、能源和交通等多项调整。多项变化将从2027年起分批实施，包括暂停 Making Tax Digital 扩大推行、提高酒税、上调 Air Passenger Duty，以及英格兰和伦敦以外单程公交票价上限维持在£2。
详细解读
预算文件显示，政府将暂停 Making Tax Digital for Income Tax 的更大范围推广，等其扩展到明年4月收入超过£30,000的纳税人后再继续。原定于2027年4月加入该计划的人，在2027-28 tax year 前四次季度申报中，迟报罚分将被免除。
个税方面，自2028年4月起，约160,000名雇员申报工作相关开支税务减免会更简单，£2,500门槛将被取消，可直接通过 PAYE 申领。自雇者、合伙人和房东使用的 Payments on Account 机制则会从2029年4月起改为全年分散缴纳，而不是每年1月和7月两次缴付。
预算还提到，若干较小的个税免税额将从2027年4月起按9月 CPI 上调3.5%，其中 blind person’s allowance 将从£3,250升至£3,370。HMRC 还将自动抵扣 child benefit 相关多缴款项，并把这一措施追溯到2013年1月。
养老方面，政府将取消两年规则，意味着税前养老金和一次性死亡抚恤金如果在成员死亡两年后才支付，不会仅因此被征税。该变化适用于2026年10月28日或之后支付的款项。政府还将简化 terminal illness 的定义，并允许使用海外注册执业者的医疗证明。
能源方面，政府计划从2027年起推出 Energy Debt Circuit Breaker，帮助家庭处理能源欠款，并包括一次性 Debt Relief Scheme、搬家流程改革、对 involuntary prepayment meters 规则的审查，以及对标准信用和 Smart Pay As You Go 的改进。政府预计这些措施到2030年可为所有缴费者节省£30，未来十年约节省£130。
同时，原本计划在2027年推出的 gas shipper obligation 不会再实施。福利方面，Great Britain 的 Universal Credit surplus earnings threshold 将维持在£2,500，延长一年至2028年3月底；对最严重暴力和性犯罪的被拘留者，将取消 universal credit、pension credit 和 Employment and Support Allowance 的资格。
税费和交通方面，酒税将自2027年2月1日起按 RPI 上调3.9%，平均一品脱的税负约增加2p，Air Passenger Duty 将自2028年4月1日起按 RPI 上调，英格兰和伦敦以外的单程公交票价上限则从2027年1月1日起维持在£2。