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高等教育机构将反种族主义承诺当作事件而非制度,导致“忘记”与停滞

Why universities keep forgetting their anti-racism commitments

高等教育界普遍出现反种族主义承诺难以维持的模式,原因在于大学未将相关工作嵌入治理、问责和预算等制度之中,被个人意志和短期项目驱动。作者指出,高层换届、EDI 岗位空缺和把可见多样性当作成果都会削弱长期进展;HESA 数据显示 2024/25 学年仅 270 名教授为黑人,占教授总数的 1.03%。

详细解读

作者首先描述了高等教育中反种族主义工作周期化的典型过程:发生重大事件后,机构发布声明、成立工作组并制定行动计划,但在一段时间后承诺逐渐淡化。问题并非简单的遗忘,而是大学缺乏能跨越领导层更替和预算变化的系统性安排。

文中详细分析了两类结构性缺口。其一是领导层和关键岗位更替造成的“多米诺效应”,当支持种族平等的副校长或 EDI 主管离任或岗位长期空缺时,靠个人推动的举措难以持续。作者强调,更有代表性的领导并不等同于制度性改变,如果高层不审视自身对“资历”“归属感”和“专业性”的既定判断,代表性仍可能复制既有排斥机制。

其二是制度层面的缺陷,许多承诺未能嵌入招聘、晋升、课程评审、科研拨款评估和日常支持等运营流程。以任务小组和行动计划作为成果,与实际改变用人、资源分配和绩效评价的做法不同,前者更侧重于政策宣示,后者才是真正落地的实践。

文章援引 HESA 在 2026 年初发布的数据,指出 2024/25 学年英国高等教育中教授级别学术人员共有 26,110 人,其中只有 270 人为黑人,占比 1.03%,显示高层学术职位的族裔差距仍然显著。作者由此论证,部分平衡代表性的表面成果掩盖了持续存在的结构性和文化性障碍,许多平等倡议因此停留在象征层面。

最后,作者隐含的逻辑是,要避免“制度性健忘”,高校需要把反种族主义纳入正式治理、问责和预算安排,确保岗位与流程能够长期支持变革。文章未提供具体政策文本或操作清单,但将问题指向制度嵌入和持续资金与问责机制的缺失。