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社会正义中心报告称近185万非英国成年人领取福利或国家养老金,2030年或超200万

CSJ - Almost two million foreign nationals ​receiving benefits or state pension

社会正义中心(Centre for Social Justice, CSJ)报告估计,2025年约有1.85百万非英国成年人领取至少一种福利或国家养老金,预计到2030年这一数字将超过200万。

详细解读

第一段,关键数据与范围

CSJ 在其题为 State of Dependency 的250页报告中,结合DWP、HMRC和Home Office数据估算,2025年约有1.85百万非英国成年人领取至少一种形式的福利或国家养老金,并将这一总数预测为到2030年超过200万。报告把对外国国民的支出估计为约£230亿,其中工作年龄福利约£143亿,养老金相关支付约£29亿,儿童相关支持(包括Child Benefit、免费学餐和政府资助托儿服务)约£58亿,且对儿童相关支出做了混合国籍家庭的调整。CSJ 预测到2030年总支出将接近£270亿。

第二段,分类细目与趋势

报告指出约有140万外国国民领取工作年龄福利,预计到2030年约为150万;领取Universal Credit 的外国国民约为130万,自2022年4月以来增长了38%,其中受EU Settlement Scheme 覆盖的约745,000人,以及来自欧洲经济区以外的约537,000人,后者在同一时期几乎翻倍。报告还估算约有20万外国国民领取残疾相关福利,约20万领取病假相关福利,约40万领取国家养老金,约76,000人领取Pension Credit。

第三段,报告分析与主张

CSJ 将福利领取增长与近年非同寻常的移民人数上升联系起来,指出多数签证入境者初期受“不享受公共福利”限制,但在获得永居(Indefinite Leave to Remain)或通过豁免与EU Settlement Scheme 等途径后,福利可获得性会扩大。报告警告,许多费用在政府五年财政与移民政策预测期之外出现,因此呼吁将移民政策与福利政策一并改革,强调应恢复以“贡献与互惠”为核心的福利原则,并把政策与雇主的关注点更多放在帮助国内的失业人口上。

第四段,报告附带发现与背景数据

State of Dependency 还发现,目前有670万人领取至少一项非就业福利,约占工作年龄成年人的六分之一,并识别出3,369个“福利热点”地区,这些地区的非就业领取人数占工作年龄人口的一半以上。报告同时提到,自2020年1月以来,非欧盟国民创造了约210万新增工资岗位,而本国受薪岗位减少了186,000个,非就业福利案卷在同期增加了230万例。报告由前工作与退休保障大臣Sir Iain Duncan Smith 主持并发表评论。

(注:以上内容均基于CSJ 发布的报告摘要与报告中引用的DWP、HMRC、Home Office 等官方数据估算,报告发布日期为10月13日。)