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预算前瞻:财政大臣约翰·希利(John Healey)首份预算可能在所得税、印花税、遗产税和养老金上做出调整

Experts predict what taxes will rise and fall at Budget 2026

财政大臣约翰·希利的首份预算可能对若干税种进行调整,但不太可能上调所得税税率,更多是通过不变税带令更多人被推入更高税阶或出台针对年轻就业者的减税措施;印花税可能出现调整或废除呼声,67%受访者希望废除印花税。遗产税和养老金重大改革在短期内可能性不大,但对资本利得税在死亡时免税待遇的变动被视为短期内更确定的筹资选项。

详细解读

约翰·希利的首份预算临近,文章汇总了专家对可能税改方向的预测,并列出若干具体讨论点。关于所得税,工党在宣言中承诺不提高所得税率,所以头条税率上调可能性低。但如果保持现有税带不变,工资上涨会把更多人推入更高税阶,相当于隐性加税。BDO 的 Elsa Littlewood 预计可能出现针对年轻就业者的定向优惠,例如对首次进入工作的 16–24 岁人群在三年内减免所得税或员工国民保险(NIC),以鼓励 NEETs 就业并激励雇主招聘。

房地产相关的印花税仍是财政关注点之一。税务申报平台 Taxd 的调查显示,在愿意优先处理印花税的受访者中,67%希望完全废除印花税,20%希望改革,13%希望削减,表明公众对这一税种的反弹较强。文章指出,历任财政大臣通常愿意通过住房相关税收措施来表现“帮助置业”的形象,预算中出现调整并不令人意外。

遗产税(IHT)在政治上敏感,近期并无明确短期改革信号。Littlewood 提到此前针对农场主和企业主的 IHT 改动带来政治压力,再加上从 4月生效的养老金相关 IHT 争议,政府短期内可能回避进一步 IHT 调整。关于国家养老金“三重锁定”(triple lock),文章提及曾有关于未来更改的讨论,但并非即刻在本次预算实施。

在资本利得税(CGT)和养老金方面,文章回顾了前任财政大臣提高 CGT 税率的情况,并引述 RSM UK 的 Chris Etherington 表示,与继续提高税率相比,取消“死亡时资本利得税豁免”更有可能在短期内提高税收。至于对私营部门养老金规则的重大变动,鉴于此前对薪金牺牲(salary sacrifice)安排限制引起争议,文章认为在预算中大规模改动的可能性不高。

整体而言,专家预计本次预算更可能通过调整税带、针对特定群体的定向优惠或修改税制中的技术细节来筹资,而非对头条税率进行普遍上调。文章列举了几项观察点,但未断言任何具体政策已被决定或将在预算中正式公布。