全国住宅房东协会(NRLA)敦促财政大臣在秋季预算中彻底改革税制以刺激私人租赁住房供应
NRLA calls for tax overhaul to encourage investment in PRS
全国住宅房东协会(NRLA)呼吁财政大臣在本周的秋季预算中对税制进行“根本性改革”,以鼓励对私人租赁部门的长期投资并增加可租住房源。NRLA 建议改革资本利得税(含按通胀调整购入成本、按持有期限设立减免等措施)并为合规房东提供支持以达成政府的能源效率目标,同时要求将地方住房津贴与当前租金水平对齐,解冻津贴将帮助 90 万多户家庭。
详细解读
第一段,关键要求与背景:全国住宅房东协会(NRLA)在秋季预算前敦促财政大臣采取行动,认为税制需要“根本性改革”以提升对私人租赁部门(PRS)的长期投资。NRLA 首席执行官 Ben Beadle 指出,预算应增加可供出租的住房供应,让租客有更多居住选择,并缓解目前平均每套出租房有约十人竞争的状况。
第二段,资本利得税(CGT)与 NRLA 的建议:目前住宅物业出售时的 CGT 税率为基本税率纳税人 18%,较高及附加税率纳税人 24%。NRLA 呼吁改革 CGT,而不是单纯提高税率。其建议包括在计算应税收益前,按通胀调整物业购入价格和合格资本开支,以及根据持有时间和用于出租的情况设立减免,短期投机买卖则不符合减免条件。文中并列举了 The Letting Partnership 的研究:过去十年平均房价从 2016 年 7 月的 £198,169 上升到 2026 年 7 月的 £272,611,增值 £74,442,按当前 24% 税率对应的示例性 CGT 约为 £17,866;若税率升至 40%,该示例性的税额可增至 £29,777,多出 £11,911。
第三段,地方住房津贴与能源效率支持:NRLA 还要求调整住房福利率(Local Housing Allowance),使其反映当前租金水平。引用 Resolution Foundation 的分析,地方住房津贴与最低 30% 租金之间的差距处于历史高位,解冻津贴将为超过 900,000 户家庭提供重要支持,且该分析显示收益主要为租客所获而非被更高租金吸收。此外,NRLA 呼吁财政大臣为“负责任的房东”制定定制支持方案,帮助他们为满足政府设定的能源效率目标进行必要的投资,NRLA 提醒距 2030 年 10 月的最后期限时间有限。
第四段,事态走向与潜在争议:目前舆论和市场上对财政大臣是否会在预算中提高 CGT 至 45% 的猜测增多,NRLA 的立场是通过结构性改革和目标性支持来鼓励长期持有与改善出租房屋,而非单纯加税。原文没有说明政府是否接受这些建议或将采纳何种具体措施。
