财长希利在预算中权衡房地产税改、房屋支持与首购者援助
What the Budget could mean for homeowners, renters and landlords
财政大臣 John Healey 在三周后发表预算,可能涉及高值市政税附加(mansion tax)、首购者计划 Your First Home、以及对房东和租客的税务与补贴调整;财政空间可能从预计的 £23.6bn 降至约 £14bn,限制了可用资金。
详细解读
财长 John Healey 将在约三周后发布其首份预算,面临在落实 Burnham 议程与遵守前任财政大臣 Rachel Reeves 遗留的严格财政规则之间寻找平衡。文章列出几项可能影响房主、房东和租客的政策选项,但最终取舍受限于财政空间下降的预警,借贷成本上升是导致财政压力加大的因素之一。
关于高值市政税附加(high value council tax surcharge,又称 mansion tax),该税原定自 2028 年 4 月起对英格兰价值超过 £2m 的住宅按年征收 £2,500 至 £7,500。媒体报导希利财政部正讨论将起征点降至 £1.5m,按当前估值,纳税住宅数将从 134,000 增至 271,000 套,约半数集中在伦敦。多名伦敦地方议会已向希利表达反对,指出并非居住在这些房产的人都富裕。
对于房东,文章指出出售出租物业获利需缴纳资本利得税(CGT),住宅物业的适用税率为基本税率纳税人 18%,更高及额外税率纳税人 24%,并有 £3,000 的免税额。部分工党后座议员建议将资本利得税与所得税等同化,使额外税率上升至 45%,但内部存在分歧且有议员担心此类措施会扰乱市场。无论预算结果如何,房东面临的成本已在上升:自 2027 年 4 月起,出租利润的所得税税率将上调 2 个百分点至 22%、42% 和 47%,且所得税门槛冻结至 2031 年,随着租金和收入上升,更多房东将被推入更高税档。
此外,2026 年 4 月生效的新规要求年收入超过 £50,000 的房东保留数字记录并向 HMRC 季度申报,该门槛将于 2027 年 4 月降至 £30,000。
针对租客和首购者,政府在 9 月底宣布面向英格兰新建房的 Your First Home 计划,购房者仅需 2.5% 首付,且有政府担保的 20% 股权贷款,不过收入与房价上限等细节尚未公布。以 Rightmove 的平均首购询价 £225,199 计算,2.5% 首付约为 £5,630,显著低于标准 5% 首付的 £11,260。政府表示将在预算中公布更多细节,登记将于 2026 年底前开放。
文章还指出影响低收入租户的本地住房津贴(LHA)自 2024 年 4 月起被冻结,Resolution Foundation 报告称英格兰一户低收入家庭租两居室平均每月面临 £158 的差额,伦敦内城区最高达 £324。该智库建议将津贴挂钩本地租金,至 2029–30 年每年需约 £2bn,但文中未见财政大臣正在考虑此项措施的明确信息。
