国家审计署称 HMRC 预计有 £129 亿税款无法收回,较疫情前高三倍
HMRC expects £12.9bn of tax debt to go uncollected, NAO says
国家审计署(NAO)报告称,HMRC 预计在 2025-26 年有 £129 亿税款无法收回,已由 2019-20 年的 £42 亿上升至三倍;同期欠税总额由 £190 亿增至 £438 亿。NAO 指出其中约 £98 亿为核销,主要与企业倒闭和个人破产增加有关,报告建议 HMRC 更侧重防止可避免的欠税并加快对新欠税的处理。
详细解读
NAO 在报告中给出具体数字,称 HMRC 预计 2025-26 年无法收回的税款为 £129 亿,远高于 2019-20 年的 £42 亿。同期所有欠税总额从 £190 亿增长到 £438 亿,约占税收的 4.7%。报告指出,约 £98 亿、接近三分之二的无法收回欠税被记录为核销,原因与企业关闭和个人破产上升有关。
报告分析称,企业破产数量在 2019-20 到 2025-26 年间上升 39%,法院和 HMRC 在疫情期间暂停催收后清理积压案件也推动了这一增长。HMRC 通过法院提出的强制清盘申请在 2022-23 到 2025-26 年间增加了 185%。年均公司破产数从 2021 年的约 14,000 件增至 2023 年的 25,000 件,2025 年约为 24,000 件,近年保持高位。建筑业在截至 9 月的 12 个月内的破产数最多。
报告同时承认 HMRC 在控制税债占比方面取得进展,将欠税占税收比例从 2022-23 的 5.6% 降至 2025-26 的 4.7%,并估算自 2021 年以来采取的措施带来约 £107 亿的额外收入。NAO 负责人 Gareth Davies 建议 HMRC 应聚焦预防可避免的欠税,并在欠税形成时迅速采取行动,同时提升员工和系统的生产力。
HMRC 发言人回应称欢迎该报告,强调机构在为能支付者提供便利、为需要帮助者提供支持以及对不配合者采取强硬行动方面取得的进展。
