英国政府拟通过《建筑安全(不安全外墙覆板修复等)法案》收紧英格兰外墙覆板修复期限
Bill tightens cladding deadlines and accountability
英国政府拟推出《建筑安全(不安全外墙覆板修复等)法案》,加快英格兰不安全外墙覆板的清除,并强化对拖延修复者的执法。法案将适用于英格兰11米以上或至少五层、且在2022年6月28日前完工的多户住宅,相关责任方需在12个月内完成评估;未按时评估、无理阻挠或故意拖延修复,都可能面临刑事责任和罚款。
详细解读
这项法案面向英格兰的多户住宅,条件是建筑高度超过11米,或至少有五层,并且在2022年6月28日前完工。已纳入 Developer Remediation Contract 的建筑不在范围内,因为它们已适用同类要求。
法案把义务放在“responsible entity”身上,可能是 freeholder、superior leaseholder、right to manage company 或 resident management company。若相关评估建议做 Fire Risk Assessment of External Walls (FRAEW),责任方要在12个月内确保完成评估;未按时完成且没有合理理由,可能构成刑事犯罪。
如果 FRAEW 建议修复,责任方还要提交 Remediation Compliance Plan,写明拟采取的行动和时间表。公司性质的责任方还要标明负责合规的董事,并披露所有权和公司信息;计划需要公开,并主动分享给住户和 leaseholder,制作计划的费用也不能转嫁给符合条件的 leaseholder。
对故意不减轻风险、或尽快采取修复步骤的行为,法案拟设更强处罚,最高可判两年监禁,或由监管方决定处以最高 £500,000 罚款。对无理阻挠合法评估或修复的情况,法案也单列了罪名,例如拖延进场、拖延许可或对修复范围提出不合理争议。
如果负责方长期不作为,地方政府或 Homes England 可向 First-tier Tribunal 申请 Remediation Management Order,把评估、合同和修复的控制权接过去。法案还拟把 section 24 受任命的 manager,在符合 statutory definition 时视为高风险建筑的 Accountable Person,现有和新的 section 24 任命都可能受影响。
