HMRC拟简化利息预扣税流程

HMRC 在今年夏季就英国对海外支付利息的预扣税，以及通过双重税收协定获得减免的行政流程征求意见，讨论方向包括简化现行的 DTTP 机制，并引入自我申报模式。现行做法下，海外贷款人先申请 DTTP，获批后通常有效期五年；借款方再向 HMRC 提交 DTTP2 申请 direction，获批后才能按毛额支付利息。报道说，审批和确认常出现延迟，DTTP 审批可能耗时数周甚至数月，direction 也常超过预计的八周。 报道列出的争议主要在于行政负担和责任分配。支持简化的人士认为，延迟会增加交易成本和风险，首次进入英国债市的海外贷款人尤其容易因此受阻，市场有时会改用 qualifying private placement 豁免，或干脆排除部分海外贷款人，限制信贷供给。HMRC 也提到，现行 direction 附带的条件繁重，而且过去可供依赖的额外特许已被暂停，若行政要求未满足，即便按协定本应享有减免，也可能要补缴情税、滞纳利息和罚款。 目前 HMRC 正考虑把判断是否适用协定救济的责任交给英国付款方，同时保留合规检查权。报道显示，具体运作方式仍未敲定，包括海外贷款人是否仍要提交居住证明、受益所有权证明，以及不合规的制裁如何设置。此次内容仍处于征求意见和方案评估阶段，后续是否推进为正式政策、何时落地，报道未给出时间表。