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缓刑服刑者出狱面临露宿街头,缓刑与慈善机构警告冬季无家可归风险

Early release prisoners facing street homelessness, probation staff warn

缓刑机构和慈善组织警告,因为为缓解监狱超员而在英格兰和威尔士提前释放的大批囚犯,部分人在出狱后面临街头露宿或“无固定住处”,已引发对11月10日下一批释放的担忧。

详细解读

慈善机构 Prison Advice and Care Trust(Pact)与缓刑工作人员工会 Napo 表示,英格兰与威尔士近期有数百名囚犯为缓解监狱超员被提前释放,部分人在出狱时没有住址,面临露宿和无家可归的风险。Pact 的分析显示,被记录为露宿的出狱人数在三年内增加了130%,从2022–23年度的6,040人增至2025–26年度的14,360人;出狱时被记录为“无固定住处”(包括无家可归与露宿)的比例由11.3%升至15.9%。

文章引用一名名叫 James 的37岁男子案例,他8月获释后在萨默塞特获得临时缓刑住宿,但该住宿即将到期且未能获得地方议会的临时安置或缓刑住宿的接纳;他因癫痫和 PTSD 等健康问题,且佩戴需要每日充电的 GPS 电子标签和需连接通信设备的酒精监测标签,表示无法在露宿状态下履行这些监控要求。缓刑工作人员称,10月已有一批释放者导致大多数住房选项已满,11月10日计划的下一批释放令工作人员“不堪重负”。

Napo 和 Pact 指出,尽管安迪·伯纳姆提出要在圣诞前结束英格兰的露宿问题,并有 £874m 的资金承诺,但目前缺乏专门用于出狱后支持的资金被视为“致命缺陷”。Napo 表示,如果没有为囚犯专门划拨资金用于床位和后续支持服务,便无法打破囚犯出狱后重复露宿的循环,工会将向财政大臣提出强烈要求。Nacro 的首席执行官也指出,部分监狱在出狱时仍接受有一定比例的人会无住所。

萨默塞特议会发言人表示无法对个案评论,但重申其有法定义务为无家可归或面临无家可归的人提供评估、建议和探寻合适住宿,并称致力于在当地防止露宿。政府发言人则称正在与议会和慈善机构合作,应对囚犯出狱后的无家可归问题,并指出对缓刑的创纪录投资以及相关培训和雇主合作,旨在帮助出狱人员就业和重建生活,同时表示会为睡在街头的人提供离街路径或更广泛支持。

文章强调接下来需要关注的是11月10日计划的下一批提前释放人数、地方议会和慈善机构是否能提供足够临时床位与支持,以及政府或财政部门是否会明确为出狱后住房和支持服务划拨专项资金。