约翰·希利拟对只靠国家养老金生活者免税，提议可能让有私人养老金的退休者少得£224
John Healey rule 'to cost state pensioners with private pensions £224'
约翰·希利计划将仅靠新国家养老金（new state pension）生活的领取者从所得税中豁免，这项做法与将个人免税额提升到£13,036以匹配新国家养老金有关。该政策意味着在 2029/30 财年，完全依赖国家养老金的人比有私人养老金储蓄的人将多得约£224.84，但财政与养老金专家警告此举会产生复杂性、不公平并不断增加成本。
详细解读
第一段：报道指出，财政大臣约翰·希利准备宣布对仅靠新国家养老金生活的领取者免征所得税，做法可能通过把个人免税额（personal allowance）提高到£13,036来实现，以与新国家养老金水平相匹配。最早由前任财政大臣雷切尔·里夫斯提出该承诺，希利将延续或落实相关安排，消息在预算前两天流出。
第二段：按养老金咨询公司 LCP 的估算，这项安排在 2027/28 财年可为符合条件者节省约£93.28，2028/29 年约£158.28，到 2029/30 年约£224.84，相对于那些拥有私人养老金储蓄的退休者来说是差额。换言之，哪怕退休者只有少量私人养老金，也不会享受这项针对完全依赖国家养老金者的免税好处。
第三段：批评声音来自业内人士，AJ Bell 公共政策主管 Tom Selby 指出此举可能导致税制出现两级体系，为老年人创造额外且不公平的税收优惠，并增加制度复杂性。前政府养老金大臣、LCP 合伙人 Steve Webb 认为该方案“看起来混乱且日益昂贵”，并警告随着新国家养老金与免税额之间差距逐年扩大，政策难以终止且成本会持续上升。
第四段：报道未提供正式发布日期或立法细节，提到的免税额数值和节省金额均来自媒体与咨询机构的估算。原文称相关宣布将在周三发布，且该消息在预算发布前48小时被报道，但没有给出具体的法律文本或生效时间表。