英国关闭社会流动委员会，成立「阶级事务组」将阶级纳入平等政策框架
來稿｜借鏡英國「階級事務組」 超越救助重建「向上流動」希望
英国政府宣布关闭社会流动委员会，并在平等与机遇办公室（Office for Equality and Opportunity）下成立新「阶级事务组」，把阶级问题正式纳入国家平等政策框架。新组织首要推动《Equality Act》中的「社会经济责任」条款，要求公共机构在重大决策时评估对低收入家庭及弱势社群的影响。此举反映从促进个人社会流动转向以制度措施降低更多人跌入贫穷机率的政策思维转变。
详细解读
英国政府最近进行体制重组，将原先负责研究及倡议的社会流动委员会（Social Mobility Commission）关闭，改以位于平等与机遇办公室之下的「阶级事务组」接手相关工作。政府表述强调要把阶级不平等纳入公共政策核心，由部长与官员直接承担问责，意味相关议题将从研究与建议层面，转向更直接的政策制定与执行。
新设立的阶级事务组被赋予的首要任务之一，是全面推动《Equality Act》中的「社会经济责任」（Socio-economic Duty）条款。该条款将要求所有公共机构在制定重大政策、规划公共交通、提供公共服务及进行预算分配时，依法评估决策对低收入家庭及弱势群体的影响，并考虑如何改善其发展机会。阶级事务组亦会介入公共服务体验、健康差距与就业机会等范畴，将社会经济福祉纳入政策评估。
作者将英国做法与香港近年推动的「精准扶贫」作比较，指出香港在资源投放与受惠族群界定方面已有成果，但在评估政策是否有效改善基层家庭处境、缩窄社会差距及促进社会流动方面分析有限。文章强调贫穷与不平等并非同一概念，减少贫穷人数不等于解决收入差距或提升社会流动性，因此政策不应只关注谁最穷，而要关注不同阶层之间的人生机会是否公平。
最后作者认为，真正成熟的扶贫策略应超越救助，将促进社会流动与降低不平等风险纳入政策评估框架，透过制度性措施避免家庭背景成为限制个人发展的障碍，从而扩大向上流动的机会。文章署名梁名峰与陈炜婷，并注明为作者意见，不代表香港01立场。