内政部拟加强警方使用人脸识别技术的法律约束

每年帮助警方抓获数千名危险罪犯的人脸识别技术，将受到严格的新保障措施约束，以确保该技术得到公平、安全地使用。

将设立一个独立监督机构，对警方当前和未来技术的使用进行独立监督，并且如果警方未能遵守规定，该机构有可能阻止警队使用这些技术。

还将明确，执法部门使用的任何技术都必须经过严格、独立的测试，以检验是否存在年龄、性别或种族方面的偏见或歧视。

还将出台一部专门法律，明确警方使用人脸识别必须以情报为导向并且比例适当，因此只有在警员认为通缉人员可能出现在某一地区时才可使用。

这些变化是在一次公众咨询之后提出的。咨询强调，虽然公众强烈支持其使用，也认可其在抓捕罪犯方面的有效性，但仍需要就其使用范围设置更强有力的保障措施。

内政大臣沙巴娜·马哈茂德表示：

人脸识别技术是自 DNA 比对以来，帮助抓捕罪犯的最大突破，已经帮助警方将数千名危险罪犯从我们的街头清除出去。

其好处显而易见，但我们必须确保其使用公平、安全并且比例适当。

我们有必要制定清晰的法律，确保这项技术的使用万无一失，这样公众就能对这些对我们安全至关重要的工具也得到负责任地使用充满信心。

人脸识别在将性犯罪者和强奸犯清除出街头方面有着经得起检验的记录，并且正在为支持政府在十年内将针对妇女和女童的暴力减半的使命发挥关键作用。

2025年10月至2026年3月在克罗伊登试点的静态实时人脸识别摄像头促成了173起逮捕，其中包括因强奸、绑架和性侵而被通缉的嫌疑人。伦敦警察厅报告称，与上一年相比，该地区总体犯罪下降了10.5%，与针对妇女和女童的暴力有关的罪行减少了21%。

人脸识别技术也已用于协助警方管理社区中的登记性犯罪者。在今年的诺丁山狂欢节上，警方使用该技术拦截了86名登记性犯罪者，导致7名被发现违反民事命令或通知要求的犯罪者被逮捕。

PoliceAI 负责人阿尔·默里表示：

人脸识别技术是若干经过验证的能力之一，可帮助警务工作更有效地开展，保障公众安全。负责任地使用这类技术，可以帮助警员更快识别被通缉的罪犯，更好地利用可获得的信息，并将更多时间投入到保护受害者和社区上。

只有当创新与强有力的保障、透明度和公众问责相结合时，技术采用带来的好处才会最大。我们欢迎政府承诺为人脸识别的使用提供更清晰的框架，帮助各警队以一致、负责的方式采用技术，并赢得他们所服务公众的信任。

虽然目前已有关于人脸识别的法律要求，但这些规定分散在庞杂零散的体系中，亟需一套清晰、一致的法律。

新的监管机构将就标准提供建议，对相关工作进行审查，并就新兴技术和风险向部长提出建议。在执法部门未能遵守法规的极端情况下，它可以采取执法行动，可能会使这些部门收到法院禁令，禁止其使用这些技术。    

在与这一新的监管机构协商后，政府将制定一部新的警方法律行为准则，以设定所有警队必须遵守的明确标准和规则。  

此外，还将制定一部面向私营部门的单独法律准则，以确保使用人脸识别打击犯罪的企业，包括商店，负责任地使用该技术，并使其与执法工作相辅相成。 

今天的措施是在投入 1100 万英镑后推出的，这笔投资将把英格兰和威尔士警方可用的实时人脸识别车数量增加到原来的三倍。这是政府 200 年来对警务工作进行的最大改革的一部分，旨在帮助确保社区安全。

前反恐警务负责人、QPM 奖获得者 Neil Basu 说：   

实时人脸识别是执法工作向前迈出的一大步，是一种数字化的 21 世纪式飞跃，堪比指纹和 DNA 的传统。  

与所有新技术一样，实时人脸识别起步艰难，而此次咨询绝对必要，以确保这项新技术能被更广泛的公众接受。  

只要由真正的警官作出最终决定，这个人的判断，并且具备适当的法律保障和独立监督，我毫不怀疑，LFR 将抓到更多罪犯，让我们所有人都更加安全。

大都会警察厅前首席警司 Dal Babu 说：    

安全使用人脸识别是有效警务的一项有价值工具。因此，我很高兴看到与公众进行了大量而有意义的互动，以确保公众对其用于保护社区和逮捕罪犯的信心。我因此强烈欢迎政府作出的这些承诺。

内政部已独立测试了一种用于追溯人脸识别的新算法，事实证明它高度准确且不存在偏见，该算法将从明年起供各警队部署。政府资助的实时人脸识别车所使用的算法也已经过独立测试。 

techUK 技术与创新总监 Sue Daley 说： 

人脸识别是一项强大的技术，为执法提供了真正的机会，但公众的关切得到妥善处理也是正确的。

正如我们在今年早些时候对咨询的回应中所阐述的，我们的成员支持对这项技术进行清晰、一致的监管。这对于长期建立并维持公众支持至关重要。我们期待继续与内政部合作，让这一切成为现实。