五大热点：2026年10月测量师需关注的行业政策与法规变化

第一段，核心变化与时间节点

文章归纳了五项测量师在 2026 年底需重点关注的行业动态。关于 Minimum Energy Efficiency Standard（MEES），现行规定禁止 EPC 等级为 F 或 G 的物业出租，能源与零碳部（DESNZ）确认拟在英格兰与威尔士自 2031 年起，将 1,000 平方米以上的私人出租商业物业最低能效等级提高到 B，1,000 平方英尺以下物业的最低等级仍维持 E。此前拟于 2027 年设中期 C 等级的提案已不再推进。

第二段，私人租赁部门登记（PRS Database）细则

《Renters’ Rights Act 2025》安排从 2026 年起逐步实施私人租赁数据库（Register Your Rental Property service），首个地区为西米德兰兹，2026 年 12 月 15 日上线，随后各地区按月上线。所有在英格兰拥有 assured 或 regulated tenancy 的房东必须登记其房东身份及出租物业，登记窗口为 3 个月，逾期地方当局可采取执法措施。注册费用为每处每年 £65，需提交的资料包括产权与联系方式、物业详情、HMO 与牌照信息（如适用）、燃气安全记录、EICR 与 EPC。

第三段，RICS 专家证人指引与职业影响

皇家特许测量师学会（RICS）发布了第五版 Professional Standard，题为 Surveyors acting as expert witnesses，旨在维护测量师作为专家证人时的职业完整性与公众利益。新指引澄清了委托与合同条款、利益冲突、报告格式、专家与辩护方的角色区分，以及专家证人的优先职责，并要求在专家证人报告中作出若干具体声明。参与租金评估、租约续签、复杂估值、边界争议及工程缺陷等工作的测量师需遵循该指引。

第四段，NPPF 2026 的要点与对规划工作的影响

国家规划政策框架 2026（NPPF 2026）于 8 月 17 日发布，进行自 2012 年以来最大结构与内容改动。新版框架更倾向于规则化的决策方式，引入了具有程序性和主题性的国家决策政策，并为单项政策设立独立标识与子段编号。新政 PM1 要求战略规划当局及伦敦市长制定 Spatial Development Strategies（SDS），为次区域 25 年发展愿景确立大致住房与基础设施布局；在 HO2 政策下，SDS 在其管辖范围内确立的总体住房需求数字，将在后续地方议会编制地方计划时不再被重复检验，除非出现重大情形变化。

第五段，测量师的实务建议（基于原文要点）

文章强调测量师在估值、市场分析、物业管理与租赁等工作中需注意上述规则变化，及时提醒客户关于 MEES 的合规时间表与节能改造要求，协助房东在所属地区的注册窗口内完成 PRS 登记并准备所需证书，同时在担任专家证人或出具相关报告时，遵守 RICS 新版指引和声明要求。对于涉及规划与住房需求的工作，需参照 NPPF 2026 与正在制定的 SDS 要求，留意地方层面的住房数字如何被设定。