雇主警告：拟提高25岁以上学徒培训成本可能损及青年就业计划
Higher training costs for older workers risk plan to tackle youth jobs crisis, employers say
英国政府拟将英格兰地区对25岁以上学徒的培训成本提高25%，对年长学徒实行“共同投资”规则，企业需自付25%费用，目的是促使雇主更多培训年轻人以应对青年失业。商界领袖和行业组织警告此举可能只是转移机会而非创造新岗位，呼吁政府扩大学徒名额并为企业提供更大灵活性和支持。
详细解读
英国最大的一些雇主向政府表示，计划将英格兰地区对25岁以上学徒的培训成本上调25%并引入对年长学徒的“共同投资”规则，可能削弱政府帮助年轻人就业的目标。提案由政府在预算公布前拟定，作为对Alan Milburn审查报告的回应草案之一。根据草案，雇主可用其缴纳的增长与技能税（growth and skills levy，年约 £40亿）全额支付25岁以下学徒的培训费用，而对25岁以上学徒则仅覆盖75%，其余25%需雇主另行承担。
多位商业团体和行业领袖对此表示反对。Make UK 的政策执行董事 Robert Halfon 认为，这样只会把培训机会在不同年龄段之间转移，而非新增岗位；CBI 的首席政策官 John Foster 指出成人培训在入门岗位和中年职业技能更新方面同样重要；雇主培训供应者协会（Association of Employment and Learning Providers）首席执行官 Ben Rowland 警告任何过于突然的改革都会使雇主退出变革过程。
支持倾向改革的一方和政府表示，需要扭转过去十年青年学徒人数下降约40%的趋势，并解决约 100 万名16至24岁不在教育、就业或培训（NEET）的人口问题。政府发言人指出已通过改革并投入 £3.3bn，目标在本届议会内实现 30,000 个学徒入学目标，并为雇佣16至24岁学徒的中小企业提供 £2,000 的新招聘补助。Milburn 审查报告尚未公布，政府表示不会在其结果公布前预先下结论。
报道中未表明该提案已最终敲定或何时生效，且主要涉及英格兰学徒资金安排。对雇主而言，关键问题是未来如何使用增长与技能税资金以及是否需要为年长学徒额外预算；对关注青年就业的政策制定者而言，争论集中在通过重新分配现有资金能否真正增加学徒岗位数量，还是仅改变资金受益者的年龄结构。