英格兰拟调整成长与技能征费使用，要求雇主为25岁以上学徒自付25%培训费以优先培养青年学徒
Plan to make firms pay more to train older workers than youth apprentices in England
英格兰政府拟修改成长与技能征费（growth and skills levy）使用规则，对25岁以上学徒的培训费用只覆盖75%，雇主需承担剩余25%，以鼓励企业优先培训16至24岁青年学徒并扭转过去十年青年学徒招生下滑。
详细解读
英格兰政府正在制定一项政策，拟通过改变成长与技能征费（growth and skills levy）资金使用方式，限制雇主可使用的征费资金比例，旨在将学徒体系的重心重新倾向于年轻人。根据拟议方案，征费数字账户中的资金仍可用于为16至24岁学徒支付合格的培训费用，但对于25岁以上的学徒，征费只覆盖75%的培训成本，雇主须为剩余25%买单。
该提案是为应对青年失业与青年学徒入职率下降而提出的其中一项举措。文章指出过去十年青年学徒入学人数下降约40%，超过一半的新学徒现在为25岁以上人群，且19岁以下学员数几乎减半。政府正准备在财政大臣约翰·希利（John Healey）即将做出的税收与支出声明中纳入应对飙升的青年失业的措施。
实施时间上，拟议措施被认为可能分阶段推出，预计从下一个学年开始的九月逐步生效。除了限制征费资金使用外，政府已推出包括为中小企业（SMEs）雇佣16至24岁学徒提供每人£2,000的招聘支付等配套政策，以促进雇主雇用年轻学徒。智库法比安社会（Fabian Society）曾建议将征费税率提高至0.7%以筹集更多资金，但政府对额外提高企业成本持谨慎态度，因担心进一步增加企业负担。
文章援引政府及相关声明强调，目标是扭转青年学徒入学持续下降的趋势，并称米尔本（Alan Milburn）对青年失业问题的审查结果将为最终政策提供指导，米尔本的最终报告将在预算后公布。文中同时指出，此项改变对雇主资金使用自由度的收紧具有争议，因为此前政府多次表示征费资金是企业的资金，可由其自行决定如何使用。