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英国政府发布 Awaab 法案第 2 阶段指引,社屋房东自 11月30日起须应对更广泛危害

Preparing for Awaab's Law Phase 2

英国政府公布 Awaab 法案第 2 阶段指引,规定自 11月30日起,英格兰的注册提供者和地方政府需在法定时限内识别、评估并应对更广泛的 HHSRS 危害,包括过冷、过热、坠落、结构倒塌与爆炸、火灾、电气危害及个人与食品卫生等。

详细解读

英国政府的新指引将 Awaab 法案的适用范围从主要针对潮湿与霉菌,扩展到住房健康与安全评估体系(HHSRS)中列出的多种危害。该扩展自 11月30日开始适用于英格兰的注册提供者(registered providers)和地方政府,要求他们的合规体系能够识别并在法定时限内响应新列明的危害类别,指引中明确列举了过冷、过热、坠落、结构倒塌与爆炸、火灾、电气危害以及家庭与个人卫生和食品安全等类别。

指引对响应流程做出具体规定:被认定为紧急危害(emergency hazards)的事项必须在 24 小时内调查并使之安全,若无法在该时限内消除危险,必要时须为租户提供合适的临时安置;被认定为重大危害(significant hazards)的事项需在房东知悉后 10 个工作日内完成调查,调查结束后 3 个工作日内向租户提供书面调查摘要,任何为防止重大伤害所需的后续维修应在调查完成后 5 个工作日内开始,且设有最长 12 周的底线期限。

政府指引强调评估时应根据租户的具体情况和脆弱性进行个案分级(triage),包括年龄及身心健康状况,因此同一缺陷对不同住户可能被判定为不同级别的危害。指引要求房东建立健全的分级与升级程序、为一线员工提供必要培训并保留清晰的审计记录,以证明如何作出判断和启动法定时限。

为满足 Phase 2 的要求,指引建议社屋提供者和地方政府主动审查并调整现有政策与流程,强化维修、房屋管理、勘察与法律部门之间的协作。指引同时提供了可供改编的书面调查摘要模板,便于房东与租户沟通调查结果。文章提醒未按 Awaab 法案履行义务的房东可能面临监管措施、投诉与民事索赔等后果。