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下议院就电子请愿要求司机报告撞到猫的议题举行威斯敏斯特厅辩论

E-petition debate: Requirement to report collisions with cats

下议院将于 10月26日在威斯敏斯特厅就电子请愿 750612 展开辩论,该请愿要求立法规定司机在撞到受伤猫只时必须停车、检查并报告,未报告者应承担责任。截至 10月6日,该请愿有 189,000 签名;现行《1988 年道路交通法》第 170 条要求在造成特定动物受伤或财产损失时报案,但猫不在列。

详细解读

下议院将于 10月26日在威斯敏斯特厅就电子请愿 750612 进行辩论,请愿呼吁政府“立法要求司机在道路上撞到受伤的猫时停车、检查并报告,并在司机未停车报告导致猫遭受不必要痛苦时追究责任”。截至 10月6日,该请愿获得 189,000 个签名。现行法律中,只有《1988 年道路交通法》第 170 条明确要求司机在事故导致人员受伤、财产损毁或某些特定动物受伤时停车并提供信息或在 24 小时内向警方报告。

第二段解释为什么猫未包含在第 170 条

第 170 条列出的动物包括马、牛、驴和骡、羊、猪、山羊和狗,立法最初把这些动物列入是基于它们作为工作动物的地位,而非作为家养宠物,因此猫被排除在外。法律同样不要求对涉及野生动物的碰撞进行报告。尽管《公路守则》第 286 条建议司机在可能的情况下向警方报告与动物有关的碰撞并尝试联系宠物主人,但只有《道路交通法》规定未遵守构成刑事责任。

第三段列出政府立场与正在进行的工作

政府在 2026 年 2 月对国会提问时表示,不打算修订第 170 条以强制要求报告与猫有关的道路碰撞,并称这样的法律难以执法,也不清楚会否改变司机行为,且大型车辆司机可能并不意识到已发生碰撞。政府在对该电子请愿的回应中指出,已委托一项研究以了解阻止一些猫在交通碰撞后与主人重聚的操作性挑战,该研究计划于 2026 年晚些时候提交报告。

英格兰自 2024 年 6 月 10 日起实施猫只强制植入微芯片并在获批数据库登记的规定,此要求由 2023 年的相关法规在动物福利法下设立,仅适用于英格兰。政府当时估计英格兰有超过九百万只家猫,其中多达 2.3 百万只未植入芯片。尽管有强制植入措施,仍有人呼吁要求在路边发现的死亡猫只必须被扫描以便识别主人,部分回应者曾建议地方当局应有法律义务对死猫进行芯片扫描并尝试寻回主人。政府的回应称大多数地方当局已有相关安排,但程序存在差异并可能并不总是有效,因此鼓励各地发展并共享最佳实践。