内政部 Earned Settlement 框架草案：永居拟改为 10 年基准并分设加速路径
The Government’s Earned Settlement Framework
Electronic Immigration Network 解读了政府公布的 Earned Settlement 最终框架提案。该框架仍不是 Immigration Rules，核心是把永居基准改为 10 年，并按收入、公共服务、英国关系、公共福利使用、移民违规、英语和英国生活知识等条件设置 3 年、5 年、10 年、20 年及更长路径。
详细解读
内政大臣 Shabana Mahmood 11月2日在议会陈述政府对 Earned Settlement 的最终提案，同日政府公布了咨询回应。作者说明，这份文件是框架提案，还不是 Immigration Rules，后续是否落地、何时生效仍未公布。
框架的起点是把获得 settlement 的标准路径改为 10 年。申请人必须满足最低强制要求，包括品行和适格性良好、没有未清政府债务、英语达到 B2、通过 Life in the UK Test，并证明对英国有持续贡献；单靠居住年限不能直接获批。
在缩短路径方面，政府按收入和贡献设置不同档位。年收入达到 £125,141 的申请人可走 3 年路径，达到 £50,271 的可走 5 年路径，达到 £12,571 且满足年限要求的走 10 年路径。特定卫生和教育公职、具有关联的英国国籍家庭成员、符合条件的配偶或父母，也可能进入 5 年路径。
框架同时收紧了不利因素。成年后的刑事记录、特定移民违规、未清的 NHS 债务、税款和 National Insurance 欠款，都可能阻止获批或把路径拉长；过去 5 年内使用指定公共资金，也会影响申请，继续领取则可能需要 20 年。
原文还列出多类例外和过渡安排。英属国民（BN(O)）、阿富汗项目、Windrush、难民安置等既有安排不在这套框架内；护理工人若在 2025年5月白皮书公布前已进入或转换到该路线，仍可保留现行 5 年路径。某些受保护群体、未成年子女、家暴受害者和部分难民也有单独安排。