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国际货币基金组织建议将生活成本救助针对较贫困家庭,而非普遍补贴

Governments should target cost-of-living support to poorer households – IMF

国际货币基金组织(IMF)在最新世界经济展望章节中建议,各国在生活成本冲击时应优先采用有针对性且临时的收入支持措施,主要通过现有社会保障体系迅速扩大覆盖以保护最脆弱家庭,而非采取普遍性减税或普遍补贴。报告称当基本生活品价格暴涨时,较低收入家庭受冲击更大,短期价格峰值可能造成长期影响;在极端情况下,如存在粮食安全或社会动荡风险,支持可能需要超出最贫困家庭范围。IMF 完整报告将于下周发布。

详细解读

国际货币基金组织(IMF)在其新发布的世界经济展望章节指出,生活成本危机对低收入家庭的影响更为沉重,因为他们在食品、交通和能源等基本生活支出上的比重更大。报告强调,尽管各国面临的冲击来源多样,包括地缘政治冲突和气候相关的供应中断,但应对政策应以针对性和短期为主,以提高成本效益并直接保护最脆弱群体。

报告具体建议,援助在必要时应是临时性的,并主要通过收入支持措施发放,最好利用现有的社会保障系统进行快速扩展。相比之下,报告认为普遍性措施如减税、价格上限或普遍补贴在资源有限时效率较低,不能把有限财政资源直接用于最需要帮助的人群。

IMF 同时指出,在“特殊情况”下,例如对粮食安全有重大担忧或存在社会不稳定风险时,支持可能需要超出最贫困家庭,以防止更广泛的社会影响。该章节的结论发布之际,英国首相安迪·伯纳姆已承诺优先考虑家庭的生活成本支援并采取了一些政策措施,如在今冬对能源账单减免增值税、将公交票价上限定为每次 £2 以及降低酒吧、社交俱乐部和现场音乐场所的营业税率。IMF 的完整世界经济展望报告计划于下周发布,届时可能提供更多细节和政策评估。