Health Foundation 预测到 2029 年 NHS 等候时间或接近两倍于工党承诺的 18 周标准
NHS waits could remain nearly twice Labour’s 18-week pledge by 2029, analysis suggests
Health Foundation 的模型显示，若近期趋势持续，到 2029 年 7月，英国（英格兰）NHS 未完成的转诊到治疗路径中，92% 的等待时长区间可能达到 34.9 周，远超宪制性要求的 18 周标准；这一阈值并非平均等待时长，而是 92% 的未完成路径所处的上限。
详细解读
Health Foundation 的最新建模把实现工党承诺的 18 周标准前景描绘得更为严峻。模型给出的是“92 百分位等待时间”的预测值，也就是未完成的转诊到治疗路径中，有 92% 的路径等待时间会落在该阈值之内；按模型，若近期趋势继续，这一阈值将在 2029 年 7月达到 34.9 周，显著高于 18 周的宪制性标准。文章并未把该阈值当作单个病人的平均等候时间，但说明目标将被“大幅”错过。
报告列出的关键驱动因素是需求上升与出列速度不足。官方数据显示，转诊总量从 2024 年至 2026 年的统计年内由 20.77 万（原文为 20.77 million）上升到 21.73 万，年增长率由 1.5% 增至 3.0%，而已出列（因治疗、改为私立或去世等原因）增长率约为 2.2% 年增，二者差距导致整体进展放缓。Health Foundation 指出，若转诊继续以 3.0% 的速度增长，则出列率必须提高到每年超过 4.5% 才能维持并实现 18 周承诺，这是约现有速度的两倍。
报告还提到其他影响因素，包括 2025 年和 2026 年的住院医生工业行动在多个时段可能削弱择期手术服务，但将其视为众多因素之一。过去一年中，长期等待（超过 52 周）的患者人数显著下降，从超过 29 万降至约 111,400，且在今年 3月 NHS 曾达到在 18 周内治疗 65% 患者的中期里程碑，但 Health Foundation 认为那段期间的改善可能依赖于难以持续的额外晚间与周末门诊，随后进展趋于停滞。
报告并指出，尽管工党在 2024 年将恢复 18 周标准作为核心承诺，但目前尚不明确现任首相 Andy Burnham 的政府是否会维持与之前相同的优先级分配，社会关怀等其他承诺也在争夺预算。Health Foundation 的分析人员呼吁评估目标的现实性，并建议在不放弃缩短等待的前提下，设定更可实现的目标以便在择期护理与其他关键护理方面同时取得进展。
NHS 发言人回应称服务已“恢复交付其目标”，并强调在今年 3月达到在 18 周内治疗 65% 患者的承诺，同时认为报告未充分考虑向社区外扩展服务等交付方式的变化。原文未提供后续具体政策调整或财政安排细节。