利物浦宣布对 HMOs 展开“战争”,打击将家庭住房改为多人合租以安置寻 asylum seekers 的做法
Inside Liverpool’s backlash against landlords who house asylum seekers
利物浦议会表示要严控将传统家庭住房改为多人合租房(HMO),并拟在每个选区将 HMO 比例限制在不超过 10%,以应对由 HMO 集中引发的过度拥挤、垃圾和公共服务压力。
详细解读
利物浦市议会的多位官员和议员表示,近年来将家庭排屋改造成多人合租房(HMO)的问题在城市中加剧,尤其集中在城内较为贫困的社区。劳工党负责住房的内阁成员 Hetty Wood 强调,寻 asylum seekers 只是更大住房结构问题的一部分,担忧不应不公平地归咎于特定群体,但认可居民对 HMO 带来拥挤与服务压力的严重关切。市议会在 2021 年已在内城区实施 Article 4 命令,要求除 HMO 许可外,转换用途还需获得规划许可,现拟进一步通过政策将每个选区的 HMO 比例上限定为 10%。
多名当地居民表达了对人口流动性和社区变得不稳定的担忧,有人指出街道出现更多垃圾和老鼠,学校与地方服务承受压力。也有居民和议员将矛头指向部分房东的行为,称他们为获取更高回报,将三居室改为五居室并以更高总租金出租,房东在名单广告中有时未同时持有 HMO 许可与规划许可。自由党议员 Billy Lake 和 Joe Dunne 指出,Article 4 的效力取决于执行力度,仍有房东违法运营 HMO 的情况存在。
国家层面上,内政部的季度数据反映了安置方式的转变:酒店安置人数明显下降,而分散到社区的安置人数有所上升,承包商如 Serco 等开始与私人房东签约,租赁更多社区住宅用于安置。利物浦在英格兰的 HMO 总人数排名第二,拥有 16,494 名 HMO 居住者,同时社区分散安置的寻 asylum seekers 在该市为 1,385 人,亦为英格兰第二多。房产管理公司代表 Ian Taylor 指出,将三居室改为五室 HMO 在经济上对房东有利,例如总租金可能由约 £1,000 提高到约 £2,000,房东通常承担约 £500 的账单成本。
报道中没有提到利物浦市议会具体的实施时间表或强制执行细节,也未披露中央政府是否会调整对承包商与私人房东之间租赁安排的监管。
