EUSS 下的 Zambrano 居留权:英国公民主要照顾者及其未成年受养人的适用与截至规则
EUSS Zambrano Right to Reside: Primary Carers | ENS
EUSS 的 Zambrano 类别覆盖在英生活的英国公民的主要照顾者及该照顾者的 18 岁以下受养人,前提是在持续合规的居住期内若照顾者离开会实际导致该英国公民无法在英格兰、EEA 或瑞士居住。
详细解读
第一段(什么是 Zambrano 居留权及其法律来源)
Zambrano 居留权源自欧盟法,旨在保护依赖一名在英国居住的英国公民的主要照顾者,使得若拒绝居留权会迫使该英国公民离开 EU、EEA 和瑞士,则照顾者可在英居留。该权利与 Chen、Ibrahim/Teixeira 等其他衍生居留权不同,Zambrano 专注于英国公民的照顾者。英国在过渡期结束时终止了基于该权利的新居留申请,但从 2019年5月1日起,将在过渡期结束时已有该权利的人纳入 EU Settlement Scheme(EUSS)。
Zambrano 类别包括两组人:英国公民的主要照顾者和该照顾者的某些 18 岁以下受养人。要满足条件,申请人必须在一段始于 2020年12月31日晚上 11 点之前的连续合资格居住期内,始终符合所有要件。关键事实包括:英国公民在实践上若照顾者无限期离开,将无法在英国、EEA 或瑞士居住;申请人在该期间不得持有除 EUSS leave、依据 Immigration Act 1971 第 3C 条延长的居留、或基于指定理由的 EUSS family permit 入境许可之外的其他入境或居留许可;不中止、撤销或被认定滥用权利的相关决定。
第三段(途径关闭、仍可申请的情形与申请方式)
该类别对大多数新申请者已于 2023年8月8日关闭。自 2023年8月9 日起,仅在特定情形下仍可基于 Zambrano 提交申请:在 2023年8月8 日前已以 Zambrano 身份提交申请;或持有以 Zambrano 为基础的 pre-settled status 且该身份未失效、被取消或撤销的人,可继续申请通常的 settled status,且没有申请截止日期;或曾以被认定为“指定 EEA family permit 案件”取得 EUSS family permit 入境的人,可在该许可的入境许可有效期内或在有合理延误理由时提交申请。此类申请须使用所要求的纸质申请表格。
第四段(持有其他居留对资格的影响与 ENS 的服务范围)
在任何持有其他英国居留许可的期间,Zambrano 定义无法成立,因此曾持有其他类型居留(例如 Appendix FM、Discretionary Leave 或 Leave Outside the Rules)的人可能在相关期间不符合资格,除非那段时间属于 EUSS leave、第 3C 条延长或按指定理由的 EUSS family permit 入境。ENS Immigration Advice 表示其受 IAA 监管并有 Level 1 授权,可为符合其授权范围的简单 EUSS Zambrano 申请提供历史审核、资格评估和申请准备服务;复杂或被拒案件将建议转介至专门机构。
