卫报专栏:住房危机已成全球性问题,金融资本如何侵蚀民主治理
The housing crisis is now global. It shows just how undemocratic our nations have become | Leilani Farha
作者指出,住房危机不仅是住房供应问题,更是民主危机,因私募股权、养老基金和房地产投资信托等金融资本与政府和银行联手,将住房从民众需求中分离,推高房价和租金。文章列举多地案例,包括多伦多帐篷露宿、哥本哈根因黑石操作引发的“Blackstone 法”争议、雅典短租与“黄金签证”影响,以及西班牙马德里长期住户被高租金驱逐后引发的大规模抗议。
详细解读
作者从个人见闻出发,指出全球多个城市出现相似景象:普通人被排挤出住房市场,住房价格与普通收入脱钩。金融机构如私募股权公司、养老基金和房地产投资信托通过购买公寓、捆绑抵押贷款、享受税收豁免等手段,把住房当作可获高回报的资产。作者称这一联盟为“Housing Inc”。文中提到哥本哈根在黑石(Blackstone)大规模收购并大幅上调租金后,议会通过限制翻新后房屋涨租的法律,但原拟的十年禁涨被迫缩为五年,显示政府在压力下调整政策幅度。
文章举例雅典和希腊的情形,说明危机如何由一开始的家庭生计手段演变为国际资本的投资策略:短租平台和2013 年推出的“黄金签证”吸引外国买家,把长期住房转为短期旅游租赁,导致长期住房减少和社区变化。作者还描述多伦多的无家可归者在新楼盘阴影下的感受,和马德里一位居住 71 年的老人被要求支付从 €500 增至 €2,650 的租金后遭驱逐,随即引发数千人乃至数万人的抗议和占领行动。
文章分析指出,住房政策的重要决定往往在公众视野之外形成,金融利益通过游说、资助竞选、与政府官员人员流动等方式影响政策走向。作者援引经济学家观点称,即便选举更迭,经济政策方向不变,租金持续上涨,因为资金流向回报率最高的资产而非提供公共住房的投资。在这种情况下,普通民众除了选票外缺乏有效工具参与或改变关键决定,导致民主承诺受损。
作者认为,全球范围内民众正在质问现有体制,爆发抗议和社会运动,迫使住房问题进入公共讨论。文章并未提出具体立法细则或政策路线,而是强调需要正视金融化对住房和民主的深远影响,及被排除在决策过程之外的群体正日益将住房问题与民主缺失联系起来。
