下院图书馆简报：电子请愿要求对市政税与印花税展开独立审查

电子请愿 754331 的核心诉求是认为市政税基于 1990 年代的房产评估，不再反映当前房产价值与纳税能力，并称印花税是一次性、扭曲住房市场的税种。请愿于 7月23日 关闭，累计 101,190 名签名，已超过政府对电子请愿作出回应的 10,000 门槛。

政府在请愿页面于 4月13日 的回应把重点放在两项税收的现状与拟议改变上。政府称市政税与印花税每年合计筹集约 £600亿 用于资助基本公共服务，并承认高价值住宅负担相对较轻。为此，财政大臣在秋季预算中提出了对英格兰高价值住宅征收市政税附加费的方案，计划从 2028/29 财年开始施行：对价值超过 £2,000,000 的住宅每年加收 £2,500，价值超过 £5,000,000 的住宅加收最高每年 £7,500。政府说明附加费将与现有市政税同时征收，现行的市政税分级（Band A–H）和当前分区不会被更改，具体收入分配和更多细节将在下次开支审查中公布，目前尚未完成立法程序。

简报同时解释了两项税收的征收机制与管辖范围。市政税由地方收费机关征收，英格兰的物业带级基于 1991年4月1日 的估值，英格兰自 1993 年引入市政税后未全面重估；威尔士基于 2003年4月1日 的估值；北爱尔兰使用不同的本地评级制度。印花税由 HMRC 征收，按分段税率对购房价款征税，首段最高 £125,000 为 0%，超过 £1,500,000 部分税率可达 12%，并对首套房购房者与拥有多套房或非居民买家有不同的减免或附加规则。印花税适用于英格兰和北爱尔兰，苏格兰与威尔士有各自的土地交易税制。

关于为何有人呼吁审查，简报引述批评意见指市政税制度具有累退性，高价值物业相对缴税较少，且自 1991 年设定带级以来房价差距发生变化。研究机构如 Institute for Fiscal Studies 和下议院相关委员会在近年报告中均建议对市政税进行重估或改革。简报中并未列出政府对请愿的进一步回应措辞外的新增改革时间表或立法细节。