工党首相柏南提出将“重返欧盟”列入选项,称将重新评估英欧关系
想重归于好,英国终于后悔了
工党首相柏南公开表示,英国应重新评估与欧盟的关系,并把重新加入欧盟、单一市场或关税同盟等选项放回政治讨论桌上,但并未决定举行第二次公投。 他计划先评估各种模式的可行性与利弊,并预计在今年稍后的英欧峰会前后提出更完整方向,是否通过大选或全民公投取得授权尚未确定。
详细解读
柏南在工党大会上直言“脱欧造成的危害大于好处”,并明确不把重新加入欧盟或单一市场划为绝对禁区,提出从维持现状、加入关税同盟、重返单一市场到重新成为欧盟会员等多种可能路径都应讨论。他强调先评估每种模式是否可行及利弊,再在预计的英欧峰会前后提出更完整方向,目前尚未决定是否举行第二次公投或通过下届大选取得授权。
民调与经济评估构成此次政治转向的重要背景。2026年多项权威民调显示民意向重返欧盟倾斜,The Messina Group 对11,461 人的调查显示支持49%、反对28.5%,并有54.9%受访者称脱欧为“失败”;YouGov 的长期追踪也显示类似趋势。
经济层面,文章援引英镑与长期研究说明脱欧影响。英镑在短线对欧元表现相对坚挺,近期维持在1.17–1.18 区间,但脱欧后英镑曾单日暴跌近10%,并未回到2016年公投前的高位。预算责任办公室(OBR)估计,长期生产力因离开单一市场与关税同盟将比留在欧盟低约4%,另有 NBER 与斯坦福等学者的研究估算,截至2025年底,Brexit 已使英国 GDP 低于反事实情境约6%至8%,企业投资低12%至13%、就业低3%至4%。
关于英国若要重新加入欧盟的可行性与程序,文章指出必须依《欧盟条约》第49条重新申请,新会员需获27个成员国一致同意并通过各国内部批准程序,谈判可能涉及预算、农业、渔业、司法等领域的条件,且原有的豁免和特殊安排(例如不使用欧元或其他opt-out)并不自动恢复,能否保留取决于谈判结果与成员国意愿。因此,即便英国公投或选民授权“要回去”,能否以及何时真正成为欧盟成员,仍存在多重制度与政治障碍。
