首相宣布修订《Green Book》以便按地区统筹投资,No10 North 支持各地争取资金
PM puts communities first in government investment rules shake up
首相宣布对政府用于评估支出项目的《Green Book》进行改革,改为鼓励按地区统筹、把地方整体增长潜力纳入投资决策,从而帮助此前被忽视的地区更好争取投资。新指引将支持地方和战略机构编制基于本地经济详细情况的区域投资方案,No10 North 将为无市长代表地区提供协助。财政大臣将在下周预算中进一步推出包括财政下放路线图在内的后续步骤,并已把折现率从 3.5% 下调到 3% 以提高长期项目价值。
详细解读
第一段:此次改革的核心是更新《Green Book》评估指导,改变过去逐个项目独立评估的做法,转为鼓励把同一地区的住房、交通等不同类型项目作为一个整体来考虑。政府希望通过这种“以地为本”的评估方式,更全面地反映某地的增长潜力、找出制约发展的障碍,并围绕这些挑战协调投资,从而使此前被忽视的地方能在投资决策中被充分考虑。
第二段:为帮助地方利用新框架,No10 North 将提供支持,特别是帮助那些目前没有市长代表的地区参与新流程并起草有竞争力的商业论证。会议当天首相与英格兰多位市长在 No10 North 举行讨论,会中交流了各自地区面临的挑战以及政府与地方如何合作应对。
第三段:财政方面的配套措施将在下周预算中公布,财政大臣表示将提出把权力和资源从威斯敏斯特下放到各地的路线图,赋予地区领导人更多决定如何分配部分国税的权力。此前宣布的改革包括将折现率从 3.5% 降至 3%,此举旨在提高对长期、变革性投资的评估价值,从而增强这些项目的投资理由。
第四段:地方官员对该措施表示支持,英国市长网络与地方政府协会代表认为,把不同投资视为一个连贯的总体论证可以避免重复申请同一连串互相关联项目浪费公共资金,有助于把增长机会带入各地区并缩小不平衡发展。不过正文中未列出具体时间表或哪些项目会优先获得支持。
