新经济基金会建议由财政部为基本能源用量设立普遍价格上限
A plan to ensure energy is affordable for all | Letters
新经济基金会建议财政部为每户家庭的基本电力和燃气用量设立真正的价格上限，作为普遍权利保障，确保所有家庭能获得最低取暖和基本电力供应；该方案避免建立针对弱势群体的复杂补贴体系，短期可由财政买单，长期可通过对高能耗家庭加费等措施筹资或探索可再生能源共享方案。提出者为新经济基金会的经济与环境政策负责人 Alex Chapman。
详细解读
新经济基金会的建议核心是把基本能源保障作为一种普遍权利，而不是通过新的、有针对性的福利或社会关税来辨别"值得"与"不值得"的家庭。具体做法是在财政部出资下，为一个基本的电力和燃气用量区块实施真正的价格上限，保证每户能获得足够过冬取暖和基本用电，例如开灯和冰箱所需的电力。
提出者指出，针对性的社会关税或补贴制度会在已经私有化的能源行业内创造一种新的福利体系，这类针对性方案存在复杂性和不公，可能复制其他公共服务的失灵和不公平分配问题。相比之下，普遍性的价格上限简洁明了，短期内每个人都能受益，行政成本和资格判定问题会大幅减少。
关于资金安排，文章建议短期由财政承担这一基本区块的价格差额，长期可以考虑让极高能耗的家庭承担更多费用，作为部分筹资手段。此外，文中提到类似澳大利亚的“solar sharer”试点，为每户在中午时段免费提供若干小时的电力，表明可再生能源与共享机制或能为长期能源安全和负担能力提供替代路径。
提出者署名为 New Economics Foundation 的 Dr Alex Chapman，主张在即将到来的能源危机背景下，优先采用简单且普遍的政策工具以保障基本能源可负担性，并把更复杂的设计或筹资机制留待长期讨论。