社会住房监管机构对 Ash-Shahada Housing Association 启动独立调查

社会住房监管机构（Regulator of Social Housing，RSH）已启动对 Ash-Shahada Housing Association Limited（ASHA）的一项独立调查，因 RSH 怀疑该房东事务可能存在失当管理、未达到监管标准或在未采取行动时存在未能达标的风险。RSH 表示有权在出现这些怀疑时启动调查，并已将调查事宜通知 ASHA 及相关利益相关方。

调查由与 RSH 独立的调查人执行，但 RSH 指定调查需覆盖的事项。调查人被要求就下列问题作出调查与认定：ASHA 的执行团队或董事会是否存在实际、潜在或被感知的利益冲突；董事会与高管是否具备管理 ASHA 事务所需的技能、独立性与有效性；是否有证据显示 ASHA 或其高管、员工或代理人进行交易、支付或给予其他利益以推进第三方利益；ASHA 的社会住房资产是否被用于可能不符合政策、程序、监管要求或相关法律的用途；任何官员、员工或代理人是否对失当管理或不符合标准的情况有贡献，如有则需识别相关个人；以及上述任何问题或调查过程中发现的其他事项是否构成失当管理或未能达到适用标准。

RSH 说明，调查范围在必要时可在调查过程中修改或扩大，且只有在调查启动并满足特定条件后，某些执法权力才可由 RSH 使用。RSH 将在收到独立调查结果后审议并决定是否采取进一步监管措施，并在调查结束后公布调查结果。

背景资料显示，RSH 在 2021年7月发布监管通知，认定 ASHA 在治理与财务可持续性标准的治理要素上不合规，具体包括未能建立有效的治理安排、未能证明具备稳健和谨慎的风险与控制框架，以及未能展示其以适当的技能、独立性、勤勉和谨慎管理事务。ASHA 为一家总部在伦敦的社区利益社团（Community Benefit Society），在伦敦提供社会住房，并在伯明翰提供受支持的豁免住宿（supported exempt accommodation），规模属于小型提供者，持有少于 1,000 个社会住房单位。