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秋季预算对养老金与福利的影响:财政大臣 Healey 拟提高免税额并改革退休金减免

What the Budget will mean for pensions and income tax

新内阁下首份秋季预算预计披露财政大臣 John Healey 对养老金和福利的安排,拟通过将对低收入领取者的免税收入额提高到年度国家养老金数额 £13,036,以确保近百万领取国家养老金且无其他收入的退休者不须为国家养老金缴纳所得税;国家养老金将于 4月按工资增长上调 3.9%,使新全额国家养老金超过个人免税额。

详细解读

预算中的养老金细节首先包括国家养老金与所得税免税额的互动。报道说国家养老金将从 4月起按工资增长上调 3.9%,把年度全额国家养老金提高到 £13,036,首次超过现行个人所得税免税额 £12,570。为确保把仅以国家养老金为收入的退休者免于缴税,财政大臣 John Healey 预计会将对低收入退休者适用的免税收入额提高到 £13,036,这一安排预计涉及近一百万名领取者。

除了国家养老金的处理外,报道还列出可能针对私人养老金税收减免的更广泛改革。现行的养老金税收减免按纳税档位提供不同幅度的返税(基本税率 20%、高税率 40%、额外税率 45%),有提案把所有人统一为 20% 的平率减免,据称此举有估计可节省约 £15bn 每年。报道同时提到财政部和 Healey 尚未就这些提案正式发表评论,具体方案和生效时间并不明确。

关于福利,文章指出多数具体改革可能在预算之后随相关审查报告公布后再提出,政府正等待对 Personal Independence Payment(PIP)和青年失业问题的审查结果。媒体流传的考虑包括削减针对年轻残疾申请者的某些福利、限制基于心理健康的 PIP 资格,或将某些年龄段的申请者排除在部分福利之外;另有传闻建议将 Universal Credit 的健康要素对 25 岁以下申请者移除,受影响群体超过 250,000 人。报道同时引用首相 Andy Burnham 对所谓“粗暴削减”的反对,称政府不追求粗暴削减福利,但若削减幅度过大可能引发与执政党议员的冲突。

最后,文章强调本次预算将更清晰地展示 Healey 的支出与节省承诺,决定未来财政空间和福利政策走向。财政部在预算前对猜测一贯拒绝置评,许多细节仍待预算正式公布及后续审查报告释出。