《Arguably》提出给财相的10条激进财政建议，包括修补税制“断崖”与对自动驾驶和加密货币征税

第一段，核心建议与背景

文章由 Arguably 与多位政策专家撰写，针对 10月28日由约翰·希利（John Healey）提交的首份财政预算，提出十条可在中期预算中实施的激进财政措施。作者认为当前有多个税收和福利的“断崖”效应严重扭曲工作激励，列出若干修改方案并给出静态或长期筹资估算。

第二段，关于税制断崖的具体措施与数字

针对低收入和高收入两端的断崖问题，文章指出照顾者津贴（Carer’s Allowance，年额 £4,495）在收入超过 £10,192 时被完全取消，导致加班或升职反而变得不划算；而年收入超过 £100,000 的人个人免税额 £12,570 被逐步取消，形成高达 62% 的边际税率，并导致对 30 小时免费托儿和免税托儿补贴的资格丧失。为修正这些扭曲，建议包括：对享受补贴的每名子女在超过 £100,000 的收入上加收 3% 附加税，估计可筹约 £7 亿；将免税额递减区间延长到 £155,000，可把最高边际税率从 62% 降至 54%；把高收入儿童福利收回（High Income Child Benefit Charge）的递减区间从 £60,000–£80,000 延长到 £100,000，可降低对两孩家庭的隐性税率；以及把照顾者津贴改用 55% 或 25% 的递减率，静态成本分别为 £1.01 亿或 £2.77 亿。

第三段，关于自动驾驶车辆的税收建议与预期影响

文章指出随着电动车替代燃油车，燃油税这一重要财政收入将减少，同时自动驾驶会把驾驶的边际成本降至接近零，可能导致交通量大幅上升。为应对潜在拥堵与财政缺口，建议对自动驾驶车辆征收附加费，可按里程或按分钟计费，所得用于为出租车与私家车司机再培训、资助地方交通基础设施和道路维护。文章引用交通部估计，自动化可能增加 24% 的交通量，并给出长期财政估算：到 2050 年该附加费每年可筹约 £470 亿，接近目前市政税（council tax）收入规模。

第四段，关于加密货币税制的建议

文章批评当前英国对加密货币收益适用资本利得税（CGT，税率文中提到为 24%），而非按所得税最高边际税率征收，称这是对加密资产的不当优待。提出将加密货币交易或投机性收益归类为“投机交易”并按所得税征税的思路，借鉴丹麦对加密资产的分类和征税做法，以提高税收并抑制非生产性资金抽取。

第五段，其他要点与时机判断

文章还包括其他建议（文中列出十条中的其余项），并强调中期预算是采取这些结构性税改的合适时机，认为提前确立长期财政收入流有助于资本市场对政府借款成本的正面反应。文中呼吁财政大臣迅速行动，以便在自动驾驶等技术普及前制定收费框架。