财政大臣公布英国AI投资计划，预算将纳入AI相关支出

一项重大投资计划将于下周由财政大臣公布，旨在释放人工智能在每个邮区的机会，扩大本土人工智能企业规模，并使国家免受敌对威胁的侵害。

全国各地民众将受益于更强的基础设施和对地方经济的投资，因为财政大臣（2026年10月24日）准备将人工智能纳入其预算。他已宣布投资数亿英镑，以防范人工智能的风险，同时把握机遇，提高劳动人民的生活水平，支持英国工业，并确保我们的国家更富裕。

财政大臣的计划包括每年 1000 万英镑，用于主导英国在理解人工智能将如何重塑就业和工业、以及英国需要如何为此做准备方面的工作，回应全国各地劳动者对人工智能取代工作的担忧，并确保政府在未来最有能力帮助人们就业。

今天宣布的投资有助于防范这些风险，并减少英国对其他国家的依赖，以增强我们的安全和韧性，同时支持本土企业和人才。它将提升英国建设自身芯片设计和网络防御能力，并进一步确保人工智能服务于英国，推动经济发展，加快公共服务，并保障英国民众的安全。

在爱丁堡新增人工智能芯片设计能力投资，并在曼彻斯特设立一个新的人工智能卓越中心以培养人才，这将有助于确保通过创造就业岗位以及新的培训和技能途径，人工智能带来的好处惠及每个邮区。

财政大臣 John Healey MP 表示：

人工智能将改变日常生活：每一家企业、每一个社区、每一家医院、每一所学校，以及我们经济的方方面面都能从中受益。

我理解并认同劳动人民的担忧，因此我正在提出一种具有鲜明英国特色的人工智能路径，这种路径不会把工人抛在后面，也会捍卫我们的国家利益，同时确保人工智能驱动增长的好处惠及全国各地。

人工智能部长 Kanishka Narayan 表示：

我们的新人工智能生物安全实验室将成为一个重大的新的全球机构，汇聚世界领先的科学专长，以保护人们免受新出现的生物威胁，并确保英国在人工智能安全与保障方面引领世界。

随着人工智能变得更加强大，英国必须具备保护本国人民和塑造自身未来的能力。这意味着要在从网络攻击到生物风险的新兴威胁面前保持领先，同时建设更多我们的安全所依赖的关键技术。

我们不能承受完全依赖海外开发的技术。通过支持英国科学、先进芯片和我们自己的人工智能公司，我们可以加强国家安全，重建英国的工业实力，并在全国各地创造高质量、技术型工作岗位。

安全大臣 Dan Jarvis 表示：

我很自豪，英国一直屡次站在利用人工智能造福全人类的全球努力最前沿。今天的投资将帮助英国抓住人工智能带来的机遇，增强我们的国家安全，同时始终领先那些企图利用人工智能伤害我们的势力一步。” 

人工智能安全

只有在我们的关键基础设施、公共服务和企业能够抵御网络、生物和新兴的 AI 赋能威胁时，AI 带来的经济机遇才能真正实现。这项方案将增强英国管理这些风险的能力，增强投资者和创新者在这里开展建设的信心，并将有助于推动企业和公共服务更广泛地采用相关技术，在全英国释放增长潜力。为此，财政大臣宣布：

• 16500万英镑将用于新的国家 AI 生物安全倡议，其中包括1亿英镑，用于建立全球首个 AI 生物安全实验室（AIBL），以运用 AI 检测和监测生物威胁；另有6500万英镑用于加强生物监测，并为重点病原体开发医疗对策。作为对英国在 AI 人才和应对生物威胁方面领导地位的肯定，OpenAI 和 Anthropic 将向 AIBL 提供最高2亿英镑的 AI 模型额度支持，此外还将与 Google DeepMind 以及总部位于伦敦的 AI 生命科学先驱 Basecamp Research 开展合作。
• 另有1.2亿英镑将投资于 AI 安全研究所，以通过测试和研究确保英国继续处于理解 AI 能力和风险的前沿，通过测试新的 AI 系统并制定技术标准，形成共同的科学认识，确保风险得到缓解。
• 向国家网络盾牌投入6000万英镑，利用代理式 AI 提升英国的网络防御能力，其中包括2500万英镑的挑战基金，用于支持英国 AI 和网络安全创新者，并开展新监管沙盒的范围界定工作，以支持在关键国家基础设施、公共部门和工业领域部署代理式网络安全解决方案。
• 一个新的7000万英镑国家暴露与实时漏洞（NERV）中心将部署 AI 工具，以识别我们关键基础设施和经济中的网络漏洞。

让英国在驾驶座上掌握主动权的本土能力

除保护我们自身免受未来风险外，这项方案还支持英国企业、研究机构和本土人才在英国本土开发 AI，我们可以确保它以我们的价值观为导向，并服务英国公众。这将使我们拥有更大的控制权，并确保英国不会依赖在其他地方开发的技术。

• 另有6000万英镑将用于主权 AI 基金，以增强其直接投资有前景的英国 AI 公司、支持它们在英国扩大规模并取得成功的能力。这还包括拓展一个新的重点领域，实体与工业 AI，建立在英国领先的研究基础之上，并发挥其在机器人、自动化系统和先进制造等领域不断增长的优势。
• 另有6000万英镑将支持主权 AI 的研发采购计划，该计划将为医疗和护理体系以及 AI 安全、保障和安全采用方面的挑战提供创新解决方案。
• 投入1800万英镑提升英国的 AI 硬件能力，支持建立新的英国先进芯片设计学院，帮助培养先进芯片设计技能，更直接地将英国研究与先进半导体制造连接起来，并支持政府推动再工业化的努力

每个邮区都实现良性增长

全国各地都必须感受到人工智能带来的经济机遇。对英国创新的支持、对人工智能的投资以改善公共服务，以及帮助社区利用人工智能支持当地经济的项目，都将有助于提升生活水平，并在每一个邮编地区释放增长潜力。

• 用于人工智能挑战奖的 1500 万英镑，奖励能够解决人们常见问题的创新人工智能，首个奖项将面向使用人工智能解决健康问题的企业和创新者。
• 未来三年额外投入 2300 万英镑给人工智能经济研究所（AI Economics Institute），这是世界上首个由政府支持、专门分析人工智能经济影响的研究机构。这笔资金将支撑该研究所全面的研究议程，研究人工智能如何影响生产率、增长、就业和生活水平。作为其中一部分，AIEI 还将支持英国在这些问题上的国际研究合作，包括支持英国明年的二十国集团主席国任期。
• 投资在曼彻斯特新建国家网络安全中心（NCSC）人工智能网络安全卓越中心，培训并培养下一代政府网络与人工智能专家，使更多人能够获得从事未来工作所需的技能。
• 为与市长战略管理局开展地方人工智能伙伴关系提供 3000 万英镑启动资金，赋能地方领导者联合市政当局、企业、大学、学院和其他合作伙伴，推进由地方主导的人工智能采用方式，以改善服务、支持本地企业，包括中小企业，并为工人提供人工智能技能。

人工智能已经在帮助全国提供更好的公共服务。例如，在 NHS 中，它已被用于帮助临床医生每月分析超过 210,000 张胸部 X 光片，约占 NHS 所有胸部 X 光片的三分之一。这使得在 24 小时内识别出的疑似肺癌病例增加了 11.5%，意味着每个月大约有 400 名更多患者更快得到明确结果，同时将后续 CT 扫描的平均等待时间从 6.3 天缩短到 5.6 天。

这还包括英国税务海关总署（HMRC）由人工智能驱动的数字助手 Ask HMRC，它在 2025-26 年支持了约 630 万次客户互动，帮助他们浏览服务并解决常规咨询，同时为更复杂的工作腾出了约 400 个全职当量工时。

合在一起，这勾勒出一种独具英国特色的人工智能路径，既负责地管理风险，又雄心勃勃把握机遇，并由管理转型所需的机构、能力和基础设施提供支持。这将使英国塑造人工智能时代，而不是仅仅对其作出反应，并确保全国人民因此过得更好。

利益相关方引述：

techUK 首席执行官 Julian David OBE 表示：

这是一个超过 6 亿英镑的强有力方案，聚焦于人工智能采用、信任与安全、投资以及人工智能对就业和社会的影响。

这表明政府关注的是正确的问题，一方面确保全英国都能受益于人工智能，另一方面也应对围绕安全、保障和经济影响的最大问题与挑战。

这笔资金充分发挥了英国在构建、采用和保障人工智能方面的优势，并帮助英国人工智能企业留在本土发展，而不是去海外，这对于建立我们的主权人工智能能力是至关重要的一步。

CEPI 副首席执行官 Aurelia Nguyen 表示：

人工智能的快速进展正在给病原体的设计和改造带来新的风险，增加意外和蓄意伤害的可能性。但如果安全、稳妥地使用，同样的技术可以帮助我们更早发现威胁，并更快设计出挽救生命的疫苗，从根本上改变我们在大流行防范方面能够做到的事情。

英国的人工智能生物安全实验室与 CEPI 的目标相辅相成，即确保人工智能的进步转化为更强的防范能力，以及对未来生物威胁更大的保护。

Basecamp 联合创始人 Oliver Vince 表示：

Basecamp Research 很自豪能够支持人工智能生物安全实验室。英国政府正在部署前沿人工智能能力，以加强我们的韧性，这一点非常好。

前国家网络安全中心首席执行官 Ciaran Martin CB

这是一个在网络防御关键时刻非常受欢迎的方案。本周我们再次清楚地看到，人工智能暴露了我们数字世界的一些弱点，也为那些想要伤害我们的人带来了利用这些弱点的新方式。因此，我们需要把自己的系统严加上锁，并利用人工智能进行防御。这些措施，以及对国家网络安全中心（NCSC）和 AISI 工作的关键加强，将帮助我们正是这样做。

Advai 首席执行官 David Sully 表示：

英国有机会处在全球未来人工智能安全与保障生态系统的核心位置，英国公司已经展现出早期领先优势。财政大臣承诺支持、壮大并赋能这一行业，将有助于加速这些未来的全球领导者成长。

牛津纳米孔技术公司创始人兼技术创新顾问、Gordon Sanghera 爵士，CBE，FRS 表示：

AIBL 是对英国韧性的一项大胆投资，借助人工智能加强防范能力，并维护英国作为全球科学和技术领导者的地位

帝国理工学院院长 Hugh Brady 教授：

生物安全是我们这一代面临的决定性挑战之一。无论威胁源于自然，还是被有意设计出来，其发生可能性和潜在影响都在上升。我们的能力必须跟上步伐。人工智能为我们更早发现威胁、更快应对并领先于实时演变的风险提供了非凡潜力。帝国理工学院的全球生物安全网络已经在汇聚世界领先的研究人员、政策制定者和业界人士，以缩小我们面临的威胁与我们应对这些威胁的能力之间的差距。但这无法由任何单一机构单独完成。人工智能生物安全实验室是一项重要且非常受欢迎的倡议，我们期待就为应对这一时刻所需采取的行动携手合作。