华英网 Chinese in UK
签证移民Outbound Investment Group· 媒体·

内政部/财政部酝酿重启投资移居路径,聚焦高增长投资与税收模式

UK Considers Reviving Investor Visa With New Focus on High-Growth Investment

财政大臣 John Healey 正在考虑在 2026 年 10月28日预算案中提出一条新投资移居路径,作为可能取代已于 2022年2月17日关闭的 Tier 1 Investor Visa 的方案。

详细解读

财政大臣 John Healey 正在考虑在即将到来的 10月28日预算案中引入新的投资移居通道,以便吸引国际资本并鼓励对英国商业的直接投资。消息来源称,这一构想意在避免此前 Tier 1 Investor Visa 存在的弱点,强调投资质量与合规流程。

第一套由研究机构 Institute for Public Policy Research (IPPR) 提出的方案,称为 British Business Investment Visa。该方案要求申请人在由政府持股的 British Business Bank 监管的基金中分三期投资共计 £5,000,000:首次入项时 £3,000,000,签证续签后约两年半再投 £1,000,000,五年后再投 £1,000,000。

IPPR 建议设定最低持有期(文件举例为十年)、将回报率设定远低于市场水平,并且不提供加速入籍,申请人仍需满足永久定居的常规居住要求。IPPR 建议先用为期一年的试点项目、小规模年度配额和加强尽职调查来测试该路径,并给出成熟项目每年约吸引 100 名成功申请者时,可能带来约 £425,000,000 年度投资流入、支持约 4,000 个工作岗位并产生约 £900,000,000 的额外毛增值的经济模型预测,但这些均为估算。

第二套由行业组织 Foreign Investors for Britain (FIFB) 提出的 Global Investor Visa 模式,要求最低合格投资 £2,500,000,并附带每年向 HM Revenue and Customs (HMRC) 支付 £200,000 的定额税额,该税安排可持续最多 15 个税年。FIFB 的提案还涵盖对海外收入与资本利得、海外资产的遗产税待遇以及对某些既有离岸财富结构的保护条款。FIFB 估算其框架在十年内可能吸引超过 £225,000,000,000 的境内投资,但该数字为该组织的预测。

文章回顾了英国在 2022年2月17日关闭 Tier 1 Investor Visa 的背景:当时的最低投资门槛为 £2,000,000,且对投入 £5,000,000 或 £10,000,000 的申请人分别有更快的永居路径,政府认为该项目对英国经济的直接贡献有限,且存在被滥用和处理非法财富的风险,因此终止新申请。当前讨论明显更强调投资应直接流向生产性或高增长领域、增强合规性与尽职调查,而非仅吸引高净值个人。

目前两套方案都尚未成为官方政策,仍停留在建议与行业讨论阶段。文章列出的投资额度、分期安排、税额和试点建议均为各方方案内容或各自估算值。