内政大臣公布永居改革，10年起算并收紧犯罪要求

这篇是 Gherson LLP 对内政大臣 Earned Settlement 方案的解读，核心是英国 settlement，也就是永居制度将被重写。政府已发布对白皮书咨询的回应，咨询收到超过 200,000 份意见。

新框架下，所有申请人都要满足四项基础条件，包括较高英语水平、无犯罪记录、没有欠税，以及至少 3 年 National Insurance contributions，同时还要符合 good character 和 suitability 要求。曾领取福利的人，申请前还要连续 5 年没有申领福利。

起算期方面，多数申请人的基准是 10 年，适用于收入低于 £50,271 的人。收入高于 £125,141 或走英国顶尖人才路径的人可缩短到 3 年；收入高于 £50,27 或从事医生、护士、教师等特定公共服务岗位的人可缩短到 5 年。

政府还说，犯罪要求会明显收紧。有犯罪记录的人将被拒绝定居，范围不只包括监禁或缓刑，还包括庭外处置、附条件警告、法院罚款、社区刑罚、拘留和培训令，以及有定罪后的民事命令。

难民规则也被调整。通过内政部认可的安全且合法路线入境的难民，5 年后可申请；没有通过这些路线的人要等 20 年。若通过小船或其他秘密方式入境，还会再加 10 年，最长可能到 30 年。不过，如果在英国工作或学习，资格期可缩短 10 年。

过渡安排方面，护理工人在满足签证条件、包括年收入至少 £25,000 的情况下，仍保留原有 5 年永居路径；未满足条件的人可再申请一张为期 5 年、且不再绑定原雇主的护理签证。卫生和教育领域的部分公共部门岗位也适用同类安排，但只限于在 2025年5月白皮书发布前就已进入相关移民路径的人。

政府确认，实际适用的永居规则以申请获决定时生效的版本为准，不是以申请人入境英国时的规则为准。因此，除非有例外，已经在英国但尚未拿到 ILR 的人，都可能按新模型审理。现有已获 settlement 的人、香港英国国民、军队海外成员、有英国联系的人，以及 Windrush 等旧路线上的人，仍保留原有路径。

Long Residence 路线将被关闭，未来在临时移民路线上的时间不再计入永居，只会计算那些本来就设计为通向 settlement 的路线。内政大臣预计改革会在 2027 年分阶段实施，但没有给出明确生效日期；作者建议已经符合现行规则的人尽快申请。