美国拟对OPT和雇主征费引担忧，官员称可能面临司法挑战并影响国际生申请
US remains top academic destination, but rising hurdles may deter international students
弗吉尼亚大学（UVA）全球事务副教务长 Stephen D Mull 表示，联邦正在审议对毕业后实习工作路径 OPT 征收费用的提案以及拟对雇主征收 100,000 美元费用，任何此类措施可能在美国法院遭到挑战。
详细解读
核心变化和现状：Stephen D Mull 透露，联邦层面有两项与国际学生工作相关的提案正在审议中，一是对 Optional Practical Training（OPT） 本身的费用修订，二是拟对希望雇用处于 OPT 项目的国际学生的雇主征收每案 100,000 美元的费用。Mull 预期任何大幅增加雇主成本的措施都很可能在美国法院受到挑战。另有一项影响 F-1 签证持有人“duration of status”规定的规则在马萨诸塞州联邦地方法院遭到禁令阻止实施，相关诉讼可能持续数月或数年，因此当前“duration of status”仍然有效。
UVA 的具体应对：在校层面，UVA 已暂停对可选学分型 CPT（课程学分相关的校内实习授权）的审批，同时强调学生仍可通过不需 CPT 授权的多种实践培训机会获得经验。对于 OPT，学校表示该路径仍对符合条件的毕业生开放。为减少不确定性对学生签证申请的影响，UVA 加快向新录取学生发放 I-20，定期发布移民法规更新，解答个案问题，并定期与移民律师举办说明会，提供及时的实务指引。
对学生申请和入学的潜在影响：Mull 指出，短期的政策扰动可以被纠正，但如果签证处理与工作规则在多年内持续不稳定，可能改变学生的报考与择校决策。UVA 的印度生申请呈现波动，今年本科对印度公民的申请数增长 17% 达到 1,668 人，入学人数为 127 人，与去年相当。Mull 提到，成本和来自其他优秀院校（包括印度国内院校）的竞争已在影响学生选择，签证延迟和工作机会不确定将成为额外考虑因素。
接下来会怎样和对学生的建议：Mull 表示校方会在规则发展过程中持续为学生提供指导与个案支持，若将来规则生效（例如对停留期限或雇主费用的实质性改变），移民顾问将提前与学生和学术项目沟通办理必要的延期或合规步骤。校方倡导让学生在选择项目时区分不同的实践培训途径，并提供透明、及时的信息以便学生做出可行的时间与职业规划。