国防投资计划划定皇家海军“混合海军”路线,海上能力获 £180 亿至 2030 年拨款
Strategic Defence Review and spending plans for the Royal Navy
国防投资计划(DIP)为实现战略防务评审提出的“混合海军”愿景,向海上能力在 2026/27 至 2029/30 四年内拨款 £18 billion,并预计在 2030 至 2035 年另行投资至少 £32 billion。
详细解读
第一段:核心拨款与时间框架
国防投资计划(DIP)在正文中明确,向海上领域在截至 2029/30 的四年期间拨款 £18 billion,且国防部预计在 2030 至 2035 年间对新海上能力再投入至少 £32 billion。四年内列出的主要项目拨款包括 Type 26 反潜护卫舰 £4.1 billion、Type 31 通用护卫舰 £1.6 billion、混合海军构想 £1.5 billion、未来舰队补给舰 £1.5 billion、扫雷能力 £1.5 billion 与水下作战 £1.2 billion。
第二段:混合海军与主要装备
战略防务评审和 DIP 强调构建“混合海军”,以载人战舰与无人、自治平台协同作战为核心。混合舰队将以新型载人战舰 Common Combat Vessel(CCV)为中心,负责指挥和控制无人平台,国防部计划在 2030 至 2035 年间至少建造六艘 CCV。同时提出四种无人平台类型:发射导弹平台、水下传感器船、超大型无人水下航行器和雷达平台,并通过所谓的 Maritime Fighting Web 将传感器、武器和人员联接起来以加速瞄准决策。
第三段:北大西洋防御与反潜重点
DIP 将保卫欧大西洋、尤其是北大西洋列为优先方向,皇家海军的 Atlantic Bastion 计划旨在威慑与监测潜艇活动并保护海底关键基础设施(如通信电缆和能源管线)。Type 26 护卫舰被定位为主要载人反潜平台,英国与挪威同意联合操作 Type 26 编队;无人水下舰(Type 93)与传感器平台(Type 92)将作为补充。文件还包括增强对关键海底基础设施保护的资金,以及对支持该任务的 RFA Proteus 的能力提升。
第四段:航母、防空与两栖能力调整
DIP 用混合海上防空体系取代此前的 Type 83 计划,将载人 CCV 与无人导弹、雷达舰联用,目标在 2030 年代中期取代现有 Type 45 驱逐舰。航母空中编队将发展为混合编队,结合 F‑35B 与自治作战机与无人机,自治空中预警系统预计在 2030 年代替代直升机搭载的 Crowsnest。DIP 终止多用途打击舰项目,转而支持与荷兰共同开发并在英国建造的两栖运输舰,用于运送部队、车辆与装备并操作未来自治系统。
第五段:其他能力、被终止项目与外界反应
文件继续资助向自主化扫雷系统转型、离岸巡逻舰、替换冰区巡逻舰 HMS Protector 以及为皇家舰队补给舰建造三艘新舰。£1.6 billion 拨给 Merlin 直升机,另在 2030 年代上半期对 Wildcat 的自主替代研发展开重大投资。DIP 同时宣布结束三项早期开发舰艇计划:Type 83、Type 32 与多用途打击舰。对该计划的反应集中在资金规模与交付时间表上,反对党发言人与公共账目委员会及外部评论者质疑新能力能否按时到位及可负担性,以及以无人与自治系统为核心的混合舰队在实践中的挑战。
(注:DIP 未提供新能力的精确服役日期,核定资金与项目为 DIP 正文所列。)
