下院图书馆简报:英国长途大巴(coach)行业的现状与政府措施
Future of the UK coach industry
下院图书馆简报指出,英国长途大巴(coach)在设计上区分于公交车,年乘客量估算约为4.5亿人次,行业在英格兰及大不列颠范围内支持约81,000个就业岗位并创造约£64亿经济价值。
详细解读
政府文稿指出,长途大巴(coach)没有单一定义,但《2000年公共服务车辆无障碍条例》主要按车辆设计区分,大巴用于载坐乘客,公交车可载坐及站立乘客;服务模式也不同,scheduled coach 多为城际或往返机场等长途服务,亦包括校车、旅游包车和企业用车。部分定期coach 路线在法律上可被视为局部或全部为本地公交服务,本地服务通常站点相距不超过15英里。
虽无官方统一客流统计,但为乘客运输联合会(Confederation of Passenger Transport)进行的研究估算,长途大巴在大不列颠每年约提供450,000,000次乘客出行,行业支持约81,000个工作岗位,并通过就业产生约£6.4 billion 的经济价值。文稿还提到,接待每天仅多一辆49座大巴的城镇,每年可带来最多约£1 million 的地方经济收入。
政府在其综合交通战略 Better Connected(4月2日)承认大巴在交通规划中常被忽视,计划更新包括地方交通计划在内的指导,以要求地方当局认识并规划大巴及其乘客的需求。自2024年大选后,政府采取的支持措施包括:从2024年12月3日对仅在英国境内运营的司机引入国家级 Driver CPC,降低培训要求;自2025年2月1日为已过期的CPC持有者提供更灵活的回归路径;在2025年启动对货运、货车和大巴车场的充电基础设施资助试点,并在2026年4月将该资助扩展为为期多年的£170 million 计划直至2030年;同时自2022年3月起持续维持燃油税每升下降5便士的水平,所有道路运输工具均受益。
行业代表如 Road Haulage Association 和 Confederation of Passenger Transport 指出主要问题包括司机短缺、向低排放大巴的过渡以及大巴的无障碍合规性。行业建议包括与政府合作制定应对司机短缺的劳动力战略、为D类司机设立技能训练营、对零排放大巴过渡提供更多支持并设定“现实的”非零排放新车淘汰日期、推动低碳燃料和配套道路基础设施投资,以及澄清无障碍相关立法如何适用于大巴。
文稿指出,评估英国大巴制造与销售规模存在困难,因为官方经济统计未将大巴单独列出,大巴制造被纳入更广的“机动车辆制造”(SIC 2910)类别,因此缺乏单独、可比的产量或销售数据供分析使用。
