唐宁街就英国是否重新加入欧盟展开内部评估,首相称选项包括重返欧盟或更紧密经济一体化
UK Rejoining the EU: Ten Years After Brexit, Were the Promises Delivered?
唐宁街高层与智库和民调机构接触,评估公众对英国可能重新加入欧盟的态度,首相安迪·伯纳姆表示备选方案涵盖维持现状、加强经济一体化或完全重返欧盟。
详细解读
唐宁街高层正与智库和民调机构进行接触,搜集关于公众是否支持英国重新加入欧盟的态度数据,首相安迪·伯纳姆也公开表示,政府正在考虑的选项从维持现状到更紧密的经济一体化,甚至“完全”重返欧盟都有可能。报道强调,这一动向在政治上具有重要意义,但并不等于政府已作出决定。
关于脱欧带来的实际变化,离开欧盟确实结束了欧盟国家间的自由流动,使英国获得更大的法律权力来决定谁可以来英国居住和工作。然而,这种法律控制并未必等同于对移民总量的直接降低。英国国家统计局(ONS)指出,非欧盟公民在 2020 至 2023 年间成为推动移民大幅增加的主要因素,而欧盟移民则显著下降。ONS 的估计显示,净移民从 2023 年 3 月止年峰值 944,000,下降到 2025 年 12 月止年的 171,000。
边境与安全方面也出现复杂后果。脱欧意味着英国在某些与欧盟共享的边境和安全合作层面不再维持同等程度的协作,报道指出这一点与控制边界的初衷形成对比。尤其在非法移民方面,海峡小艇过境人数显著上升:2018–2020 年三年共记录 10,608 人次,而截至 2025 年 6 月止年有 43,309 人通过小艇抵达,较前一年上升 38%,尽管仍比 2022 年峰值低 5%。
经济影响方面,英国预算责任办公室(OBR)的当前假设估计,脱欧导致的对欧贸易关系变化将使长期生产率相比留在欧盟下降约 4%,贸易强度最终约低 15%。伦敦政经学院(LSE)表现中心的研究认为,脱离单一市场和关税同盟对贸易的额外壁垒大幅推高了食品价格,早期估计约使食品价格上涨 6%。报道同时指出,疫情、乌克兰战争、全球通胀和能源价格等国际因素也影响了英国经济,因此不能将所有经济问题全部归咎于脱欧,但现有证据足以检视脱欧时的经济预期是否实现。
文章提醒,重新加入欧盟若被 seriously 考虑,将是重大的政治和法律工程,不能简单恢复此前的成员身份,任何重返都需与欧盟伙伴进行谈判,且存在多种介于当前安排与完全会员之间的替代方案,例如更紧密的关税安排或参与单一市场的部分领域。报道还强调,在就是否重新加入向公众征询意见之前,应先对过去十年脱欧后实际发生的结果作出诚实评估。
