HMRC 就机器税（MGD）责任变更展开公众咨询，拟自 2028年4月1日起让供应商对分成经营的供应商自有机器承担税务责任
Machine Games Duty — changing who is liable for the duty
财政部在 2026 年预算宣布，从 2028年4月1日开始，对供应商自有并按盈利分成（profit-share）方式运营的博彩机，拟将机器税（Machine Games Duty，MGD）纳税责任由场所经营者转为机器供应商；若经营场所完全拥有机器或按固定租赁/租金使用并掌控收入，则仍由场所经营者负责。
详细解读
本次公开咨询源自财政部在 Budget 2026 的决定，核心变化是拟自 2028年4月1日生效，将在分成经营安排下实际由供应商提供并拥有的博彩机（supplier-owned machines under profit-share arrangements）的 MGD 纳税责任转为由机器供应商承担。文件同时明确，若经营场所（如酒吧、俱乐部等）完全拥有机器，或以固定租金或租赁方式使用机器并掌控收入（control the takings），则纳税责任仍由场所经营者承担。
咨询内容聚焦于实施层面的具体问题，包括如何清晰界定“供应商自有”与“场所自有”、如何判定何种分成安排适用于责任转移、对不同类型企业（例如游戏机租赁公司、酒吧、家庭娱乐中心、成人游戏中心、游艺厅、宾果馆、赌场和赌盘经营者）产生的商业影响、行政和合规要求、可能出现的意外后果以及应采取的过渡安排。文件特别指出，本次咨询不涉及 MGD 税率、机器投注及奖金限额，也不涉及更广泛的博彩税制改革。
对读者的适用范围方面，咨询列举了可能最感兴趣的主体类型，主要涉及与博彩机有关的供应商和经营场所。下一步将是征求公众和业界回应，征询意见后，政府可能发布进一步的实施细则或修订说明；此次咨询文本也提供了回应方式和相关文件供利益相关方提交意见。