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财政大臣 Healey 宣布自评税(ITSA)支付改革,2029年改为按收入在年内分期缴纳

Healey's self-assessment tax shakeup could lead to 'brutal cash crunch' for self-employed

财政大臣 John Healey 在秋季预算中宣布,自 2029年4月起,收入税自我评估(ITSA)纳税人将由现行的每六个月预缴 Payments on Account 改为在收入产生时按较小金额进行年内定期缴纳。财政部估计该措施从 2029/30 税年起平均每年带来 £1.6bn 收入,但税务顾问担心过渡期会使收入波动的自雇人士出现现金流紧张甚至停业风险;业界建议分阶段实施或延后推行以减缓影响。

详细解读

John Healey 在秋季预算中确认,将改革收入税自我评估(Income Tax Self Assessment,ITSA)纳税人的缴款方式,取消目前部分自雇人士每六个月按上一年收入预缴的 Payments on Account 安排;自 2029年4月起,改为随着收入产生进行较小额度的年内定期缴纳。原文未提供具体的缴款频率或计算细则,只有实施起点为 2029年4月和财政影响估算。

办公室预算责任局(OBR)估算,该改革从 2029/30 税年起平均每年带来 £1.6bn 的额外收入,部分来自减少坏账与提前收税。支持者认为把支付时间更贴近收入,可帮助部分纳税人更好预算并提升 HMRC 的税款回收能力。反对方包括多位税务顾问与合伙人,他们指出改革在过渡期会将大约十八个月的税务负担压缩到十二个月内,可能对收入波动较大的自雇人士、自由职业者、商人、投资者和房东造成严重现金流压力,甚至引发个别企业或个体经营倒闭。

多名顾问建议政府考虑延后实施或分阶段推出,让纳税人逐步提前缴纳以缓冲现金流冲击。预算声明未给出具体过渡安排、豁免或保护措施,因此业内对 HMRC 将如何在执行中保护纳税人资金周转、以及如何避免以过时数据核算应缴金额表示担忧。原文引用顾问意见称,法律、会计和有大量储蓄收入的人群可能是受冲击最重的群体。

原文未提供关于新缴款频率、阈值、豁免条件或对低收入自雇人士的特别安排等细节,因此无法在此说明具体填报或缴纳操作变化。纳税人如需应对,应关注 HMRC 或财政部后续公布的实施细则以获取确切计算和过渡安排。