Joe Shalam 评 Healey 首次预算案,称其回避重大抉择且多靠小幅措施
Joe Shalam: Healey’s fudge-it Budget dodged all the hard choices
乔·沙拉姆(Joe Shalam)评价财政大臣约翰·希利(John Healey)首次预算为“回避硬选择”的调和型预算,指出预算通过 98 项小幅措施来争取民意但对长期问题交代不足。
详细解读
乔·沙拉姆作为社会正义中心(Centre for Social Justice)政策主管,对希利的首次预算给出温和但批判性的评估。他认为预算采取了“左派民粹”风格,依靠大量小而可见的举措来吸引选民,例如增加陪产假经费、再次冻结燃油税,以及从糖果到烘焙豆类的关税减免,官方披露共有 98 项政策措施,为历来之最。政治上,预算通过对银行、电子烟店和博彩业加税来承诺减轻普通账单负担,从而形成简明的宣传口径。
在经济数据方面,文章摘录了预算中的关键预测和影响:官方将来年增长预期从 1.6% 调整到 1.0%,今年人均实际可支配收入预计下降 0.8%;公共债务利息支出预计到 2030 年代初达到 £1600 亿;总体税收占 GDP 比重到 2031–32 年将升至 38.6%,个人税收收入到 2030–31 年将比现在每年多 £170 亿;此外,由于多项税收和免税门槛冻结,劳动供给预计减少相当于 21.5 万名工人。
沙拉姆批评预算回避了若干结构性问题:福利体系改革相关立法再被推迟(尽管当前申领失业等福利人数已达到 670 万人),国防支出承诺要到 2027 年支出审议(spending review)才能落实,社会护理和与取消 triple lock 相关的实质性节省也要等到更远的未来才能显现。总体评述是,财政大臣为政府和自身争取了短期“喘息”,但对长期增长、福利与公共服务可持续性的硬问题并未给出明确、即时的解决方案。
文章在风格上既肯定预算避免金融市场恐慌的执行效果,又提醒保守党和其他反对者,单靠对银行和大企业增税与短期让利,可能难以在更广泛的经济与财政挑战面前构建持久说服力。
